2026政府工作报告|《政治与法治》全考点拆解,高三考生直接背!

2026年3月13日，2026年政府工作报告正式发布，作为“十五五”开局之年的纲领性文件，既是国家发展的行动指南，更是高考政治《政治与法治》模块的核心命题库。结合最新人教版教材、北京高考命题规律与真题考法，一文吃透高频考点、答题模板、命题角度，高三考生直接对标备考！

一、报告核心定位：锚定《政治与法治》命题主线

政府工作报告经第十四届全国人大四次会议审议通过，完美契合教材党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的核心逻辑，北京高考高频考查：政府职能、依法行政、法治政府建设、人民代表大会制度、基层治理、总体国家安全观六大主线，覆盖选择题、主观题全题型。

二、高频考点×教材原文×北京真题考法（直接背诵）

🔹 考点1：党的全面领导——发展的根本保证

报告原文：以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，党的二十届四中全会擘画发展蓝图，政府贯彻落实党中央决策部署。

教材链接：中国共产党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、最大优势；党总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政。

北京真题考法：结合“十四五收官、十五五开局”，考查坚持党的领导的必要性，主观题必答：“坚持党中央集中统一领导，是应对一切困难、做好各项工作的根本保证”。

🔹 考点2：人民代表大会制度——根本政治制度

报告原文：国务院向全国人大作报告请予审议，认真办理人大代表议案建议，自觉接受人大监督。

教材链接：人大是国家权力机关，政府由人大产生、对人大负责、受人大监督；人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

命题陷阱：区分“人大监督”与“政协民主监督”，政府接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。

🔹 考点3：政府职能与责任——以人民为中心的生动实践

报告原文：稳就业、保民生、促消费、防风险、护生态，实施学前一年免费教育、提高养老金标准、推进健康中国建设。

教材链接：

1. 基本职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管）；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设。

2. 工作原则：为人民服务的宗旨、对人民负责的原则——坚持为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法。

北京考法特色：结合北京“高效办成一件事”、城市更新、基层治理，考查政府转变职能、建设服务型政府。

🔹 考点4：依法行政与法治政府建设——高考主观题高频

报告原文：深入推进法治政府建设，提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规30部；制定全国统一大市场建设条例，规范涉企行政执法。

教材链接：

1. 依法行政：法定职责必须为、法无授权不可为，规范执法、公正执法、文明执法。

2. 法治政府内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。

3. 权力监督：自觉接受人大、政协、社会监督，防止权力滥用，提高政府公信力。

答题模板：政府坚持依法行政→完善行政法规→规范执法行为→保障公民合法权益→提升治理效能→推进法治国家建设。

🔹 考点5：全过程人民民主——最广泛、最真实、最管用

报告原文：向政协委员征求意见，办理政协提案，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；健全基层治理，坚持新时代“枫桥经验”。

教材链接：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；基层群众自治制度是人民当家作主的有效途径。

命题角度：结合“信访法治化、社区治理、民生决策”，考查全过程人民民主的制度保障与实践优势。

🔹 考点6：依法治国与国家治理现代化

报告原文：完善民营经济促进法配套法规，强化公平竞争审查，整治“内卷式”竞争，推进数据要素、知识产权法治保障。

教材链接：全面依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

热点结合：全国统一大市场立法、人工智能治理、低空经济监管，考查法治为高质量发展保驾护航。

🔹 考点7：总体国家安全观——统筹发展和安全

报告原文：防范化解房地产、地方债务、金融风险，保障粮食、能源安全，维护社会稳定，建设平安中国。

教材链接：国家安全是安邦定国的重要基石，坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础。

必背金句：安全是发展的前提，发展是安全的保障，统筹发展和安全，筑牢国家安全屏障。

🔹 考点8：民族与外交——大国治理的政治担当

报告原文：铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融；坚持独立自主和平外交政策，推动构建人类命运共同体。

教材链接：我国实行民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣；中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

三、北京高考专属命题趋势（必看）

1. 情境化命题：以北京“城市更新、科技创新、基层治理、营商环境”为载体，考查政府履职、法治建设。

2. 高频主观题：“政府为什么做+怎么做” 是必考题型，答案模板直接套用：

① 国家性质+党的领导+政府性质宗旨原则

② 履行XX职能+依法行政+法治政府建设

③ 接受监督+科学民主依法决策+提升治理效能

④ 以人民为中心+保障人民权益+推进国家治理现代化

3. 热点绑定：新质生产力、全国统一大市场、民生保障、绿色发展，均与政府职能、法治建设深度结合。

四、备考核心提醒：拒绝死记，灵活运用

1. 术语转换：把报告“大白话”转化为教材术语，如“稳就业稳经济”=“履行经济建设+社会建设职能”。

2. 逻辑闭环：主观题牢记“党的领导→人民当家作主→依法治国”三位一体逻辑，不遗漏得分点。

3. 真题对标：近3年北京卷均考查政府职能、法治政府、全过程人民民主，结合报告热点精准刷题。

写在最后

2026年政府工作报告，是《政治与法治》的“活教材”，更是北京高考的“命题蓝本”。吃透考点、掌握模板、结合真题，才能在高考中精准破题、拿满得分。