1986年年底，开玉宏调淮阴县商业局局长，卢以伦从凌桥党委书记调任南陈集乡党委书记，一干就是近10年，到1994年年底才调任淮阴县技术监督局长局长。
卢书记跟我很熟悉，包心虎秘书在林圩村做工作队长时，包秘书会让我去县里代开秘书会，由此认识卢书记，他当时是码头镇党委秘书。有一次，秘书会结束，我和他一起骑自行车回来，他要我上他家坐坐，他家住张福河边政府宿舍，我去后他留我吃饭，是华主任做的菜，很好吃，华主任是卢秘书爱人当时任码头镇妇联主任，我喊她华主任，那天我酒喝多了，骑车到御坝大队部东边跌下堆底，还好，没有大碍，只是左腿划破一点皮。此后，我去代开秘书会先打电话联系，走码头和他一起去一起回，他很好客，经常留我在他家吃饭。开秘书会时，我很佩服他的汇报，他汇报数字精确到小数点后面第三位。我的妻哥倪绍珠在清江商场做一楼面主任，我为卢秘书买过永久自行车和钟山手表，彼此熟悉后，我会找他为码头亲戚买化肥等紧俏物质，他会尽力为我办。他调任凌桥乡党委书记后，凌桥乡政府是我去岳母家必经之路，有一次从北吴集岳母家回来走到凌桥乡时突下大雨，我找到卢书记，他招待了我，第二天早上才回家。
卢书记调来时乡长还是孙延凯，在他的任上有四位乡长和他搭班子。第一是孙延凯，第二是周法之，第三是陈国俊，第四是韩国虎。在他任期内领导班子人很多，有朱银华，王士文、张友春、狄运前、彭真金等。
卢书记在陈集有两项工作值得说一说，一是平田整地，组织小分队将全公社高凹不平的土地全部整平，提高了土地质量，从而提高了粮食产量。二是扩大桑树种植面积，发展农民养蚕副业，提高农民经济收入。在政府建设上，他在政府大院北面汪塘南岸盖起了二层小楼，改善了干部住宿办公条件。买了双排座卡车，多数为乡领导干部开会出差使用，提高了工作效率。
