【聚焦两会】遂平县人民检察院2025年工作报告
- 2026-11-04 11:15:47
2025
工作报告
遂平县人民检察院
2025年，遂平县检察院在县委和市检察院坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，忠诚履行法律监督职责，持续做实高质效办好每一个案件，为服务现代化遂平建设提供坚强法治保障。全年共办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件700件，9起案件入选省、市检察院典型案例，5个集体、22名个人受到市级以上表彰。
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一、着眼高质量发展
坚决扛牢服务大局检察使命
助力优化营商环境
坚决维护公平公正市场环境，依法平等保护各类经营主体合法权益，起诉危害税收征管、生产、销售伪劣商品等扰乱市场经济秩序犯罪59人。积极参与规范涉企执法专项行动，扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，对涉案企业人员开展羁押必要性审查、变更强制措施3人，协同公安机关清理涉企“挂案”5件，起诉企业内部职务侵占犯罪1人。深化知识产权检察综合履职，办理知识产权刑事、民事、公益诉讼检察案件26件，组织庭审观摩，编撰证据指引，创新跨区域检察协作机制，相关做法入选全省融入服务全国统一大市场建设典型案例；全省知识产权检察集中管辖院豫西、南片区业务拉练会在遂平举办。
助力推进反腐倡廉
落实监检互相配合、互相制约，案件提前介入率87.5%；依法起诉监察机关移送职务犯罪案件10人，其中上级检察院指定管辖7人。协同做好医疗、教育、税务等重点领域腐败治理，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，起诉相关职务犯罪7人，其中涉农村集体“三资”管理、医保基金管理等群众身边“蝇贪蚁腐”2人，推动追赃挽损34.6万元。
助力服务乡村振兴
常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督，督促整治违法占用耕地44亩。聚焦农村饮用水安全，联合县水利局对全县农村饮水工程全覆盖排查整改，着力解决农村供水站未使用消毒设施、未定期进行水质监测等问题。扎实开展“司法救助助力推进乡村全面振兴”专项活动，强化司法救助与社会救助衔接，向因案致困当事人发放救助金8人13.8万元。办理的一起省、市、县三级联动救助案件入选省检察院、省农业农村厅联合发布的典型案例。
助力保护绿水青山
严厉打击非法狩猎、滥伐林木等破坏环境资源犯罪，办理相关案件5件。落实“检察长+河长”协同机制，围绕固体废物综合治理，绿地、水域保护修复等，办理公益诉讼案件6件，督促清理固体废物15吨、清理违法设置汝河河道渔网100多处，畅通河道4公里。践行恢复性司法理念，依法运用补植复绿等方式，对3起失火案被告人提起刑事附带民事公益诉讼，督促补种树苗2千余棵，修复林地15亩。
TWO
二、着眼高效能治理
充分发挥平安建设检察作用
积极维护社会稳定
全面贯彻总体国家安全观，依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人153人，提起公诉343人，同比分别下降16.4%、30.4%。严惩严重影响群众安全感和群众反映强烈的犯罪，依法起诉抢劫、故意伤害、强奸等暴力犯罪26人，“黄赌毒”“盗抢骗”、涉枪爆等犯罪138人，电信诈骗、网络赌博等网络犯罪53人。常态化开展扫黑除恶斗争，依法起诉4人。深入开展打击非法集资专项行动，依法起诉非法吸收公众存款、金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪5人。
积极化解矛盾风险
深入推进检察信访工作法治化，认真落实“群众信访件件有回复”，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，共接待群众来信来访95件（人）次，化解信访积案6件，办结上级交办案件13件，领导包案办结26件，重大敏感节点没有发生涉检赴省进京案事件，一起案件入选省检察院“办好一封信”专刊。将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案始终，注重农村土地、邻里矛盾、情感纠纷、交通肇事等引发案件的检调对接、检察听证，检察环节促成和解13件，运用听证化解5件，防止矛盾激化，修复社会关系。
积极参与社会治理
坚持宽严相济，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，不批捕32人；对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或免除刑罚的，不起诉58人。依法适用认罪认罚从宽制度，90.7%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚、真诚悔罪，一审服判率82.5%。协同加强醉驾、掩隐、帮信等常见多发犯罪治理，三类案件受理数持续下降。针对办案中发现的小作坊制售假酒、军人军属权益保障等问题，制发社会治理类检察建议2件，做到办理一案，治理一片。积极参与综治中心规范化建设，2名同志常驻县综治中心，融入基层治理大格局。落实“谁执法谁普法”责任制，开展法治宣传活动21场次，通过微信公众号开展“以案说法”，获评“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”。
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三、着眼高品质生活
持续做实可感可及检察为民
守护身边安全
聚焦“舌尖安全”，开展“食药安全益路行”专项监督，依法起诉危害食品药品安全犯罪12人，办理公益诉讼案件3件，针对社区团购食品贮存安全问题，制发检察建议督促县市场监督部门对全县500多个自提点开展了为期三个月的专项整治。聚焦安全生产及住宅小区、养老院、商超等人员密集区域消防隐患治理，办理公益诉讼案件2件。聚焦道路交通安全，依法起诉交通肇事、危险驾驶等犯罪24人，督促对24名涉案司机吊销驾驶证。
守护历史文脉
深入开展大运河沿线历史文化名城、名镇、名村保护专项行动，办理公益诉讼案件2件，督促加强我县农耕文化、革命文化、非遗文化等文物文化遗产保护，在全国历史文化名镇嵖岈山镇设立公益诉讼联络站，与县住建局、文广旅局以及嵖岈山镇政府建立协作配合机制，一起案件被省检察院、省文旅厅、省文物局联合发布为文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例。
守护孩子成长
对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉性侵、伤害、虐待未成年人等犯罪22人。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，依法起诉涉罪未成年人37人，不捕、不诉31人，附条件不起诉7人，建议公安机关依法行政处罚20人；引入司法社工对20名涉罪未成年人开展心理疏导和家庭教育指导，发出督促监护令15份。针对在校生犯罪、控辍保学及场所治理等问题，向职能部门制发反馈函6份，共管共护“问题少年”。与县教育局、卫健体委等会签校外培训机构从业人员入职查询和从业禁止制度实施细则，织密未成年人社会保护网。深化法治副校长履职，检察官列席校务会2次，联合县第三中学组织“模拟法庭”，助推平安校园建设。
守护特定群体
加强劳动者权益保障，常态化参与欠薪治理，支持2名农民工追讨欠薪4.96万元。维护军人军属合法权益，联合县司法局、武装部成立“军人军属涉法维权法律援助工作站”，办理的一起破坏军婚案被省检察院评为典型案例。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严犯罪，加强平等就业、母婴权益等公益保护，办理相关案件3件，支持妇女维权4件。制发检察建议督促公安机关严格落实家暴告诫制度，建立反家暴协作机制，以法治守护“半边天”。强化老年人权益保障，从严惩治以保健治病、免费品鉴白酒等为幌子欺老骗老犯罪，依法起诉10人，帮助41名老人全额追回被骗损失3.7万元。
FOUR
四、着眼高质效办案
忠诚履行法律监督检察职责
01
加强刑事检察监督
加强立案和侦查活动监督，开展“有案不立、压案不查、司法不公”等突出问题专项整治，对刑事立案环节应立不立的监督立案3件，对应撤不撤的监督撤案24件，对侦查活动违法情形提出监督意见45件；对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、移送审查起诉的，纠正漏捕4人、漏诉20人。加强刑事审判监督，提出、提请刑事抗诉2件，提出刑事审判活动违法监督意见2件。加强刑罚执行监督，开展判处实刑罪犯未交付执行专项监督，督促收押收监4人，提出监管场所、社区矫正等监督意见18件，配合市检察院开展看守所、社区矫正机构巡回检察，促进提升监督改造质效。办理的社区矫正对象何某跨省收麦监督案，通过监督社区矫正机构调整其收麦外出监管，实现务工增收与有效监督双赢，相关做法被《检察日报》刊发，该案分别被省、市检察院评为典型案例。
02
加强民事检察监督
对认为确有错误的民事生效裁判，提请抗诉和提出再审检察建议3件；对违法保全、超期送达等民事审判活动违法情形，提出检察建议8件；对不支持监督申请案件，加强释法说理，促进服判息诉，维护裁判权威。深入开展涉民事终结本次执行程序监督专项活动，对消极执行、超权限超范围“查扣冻”和违规采取强制措施等执行活动违法情形，提出检察建议9件，依法办理拒不执行判决、裁定犯罪案件14件，推动解决“执行难”问题。加强虚假诉讼监督，依法监督纠正“假官司”3件，案涉标的1500万元。
03
加强行政检察监督
经历了千百年的相持后,我们终于看到了战胜贫困的曙光。胜利在向我们招手，更加美好的未来需要我们共同创造。深入开展高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动，持续做实行政审判和执行活动监督，提请市检察院抗诉1件，提出检察建议9件，法院全部采纳。推动行政处罚和刑事处罚双向衔接，对被不起诉人应受行政处罚的，依法提出检察意见38人，行政机关作出行政处罚47人，避免不刑不罚。
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加强检察公益诉讼
立案办理各类公益诉讼案件23件，其中行政公益诉讼案件19件、民事公益诉讼案件4件，覆盖生态环境和资源保护、食品药品安全、安全生产等10个领域。向行政机关发出检察建议17件，整改率为94.1%，绝大多数公益损害问题在审前得到解决。对制发检察建议后行政机关仍不依法履职，公益持续受损的，提起诉讼1件。紧盯税收领域，开展个人所得税少征、漏征专项监督，督促征收个人所得税近90万元；联合税务部门开展成品油零售企业涉税监管专项监督，督促13家加油站缴纳税款入库212.2万元，助力财政增收和规范征税。
FIVE
五、着眼高素质要求
着力锻造全面过硬检察铁军
抓实政治建设
严格落实“第一议题”制度，健全学思践悟习近平法治思想常态化机制，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严格执行重大事项请示报告制度，向县委、县委政法委及上级检察院请示报告重大事项、重要案件15件次，县主要领导批示3件次，把党的绝对领导落实到检察工作各环节。对照省检察院巡察、政治督察和省委经责审计发现问题清单，全面开展“政治体检”，推动上级决策部署得到贯彻落实。
抓实正风肃纪
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展违规吃喝专项整治，集中整治16个“四风和司法不正之风”突出问题，推动作风建设常态化长效化。坚持党风廉政建设与检察工作两手抓、两手硬，常态开展警示教育，严格执行防止干预司法“三个规定”，加强与派驻纪检组会商研判、联合督察，坚持季度讲评纪律作风情况，持续营造严的氛围。
抓实检察管理
贯通推进检察业务管理、案件管理、质量管理，定期开展办案质效分析，季度制发部门、检察官办案质效表和提示函，规范加强检委会、检察官联席会议、案件受理分案、裁判文书审查等工作，新建完善部门、个人评价、职级等级晋升人选确定、特别绩效奖发放等制度，推动管理体系化。深化法律监督突出问题专项治理，强化案件流程监控，加强信访申诉案件反向审视，开展案件质量“查展评析”，逐步做实“每案必检”。
抓实能力提升
加强教育培训，组织参加上级院举办的各类培训400余人次。加强实战练兵，定期举办诉辩对抗赛，常态化开展庭审观摩评议，1名干警在“2025豫鲁苏皖毗邻地区公诉人论辩赛”中荣获“优秀风采奖”。加强人才培养，员额检察官列席检委会，年轻同志多岗位锻炼，积极鼓励支持参加国家统一法律职业资格考试和员额检察官遴选，新过法考4人，新入额1人，新增检察官助理5人，入选全省全市人才库4人。加强数据赋能，运用143个大数据法律监督模型成案80件，应用模型监督办案占比为9.3%，同比提高3.9个百分点，在全市数字检察工作推进会上作经验发言。
自觉接受制约监督
一年来，我们自觉接受人大监督，坚持“两会”报告工作与接受专题审议并重，向县人大常委会专题报告控告申诉检察工作情况，积极落实人大代表审议报告、调研座谈时提出的意见建议，双向衔接转化案件3件。我们自觉深化检务公开，实行省人大代表、县人大代表团专人常态联络，季度向人大代表寄送《遂检动态》，邀请代表委员、人民监督员、听证员参与监督检察办案活动72件次，组织检察听证63场，举办检察开放日2场，让公平正义可感可触可见。我们自觉接受履职制约，强化党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接，用好政法协同、检警联席、检法会商、检律交流等平台，以有力制约监督促进司法公正。
2026年工作打算
一、以更高站位强化政治建设。
二、以更实举措服务中心大局。
三、以更高标准做实检察为民。
四、以更优履职深化法律监督。
五、以更严要求锻造过硬队伍。
