政府工作报告中的金融工作,可以概括为以下几个重点:
实施适度宽松的货币政策,核心目标是降低融资成本、支持实体经济和重点领域。
深化金融改革,重点在于推动地方中小金融机构改革、深化资本市场改革以提高直接融资比重。
强化金融风险防控,明确要稳妥化解房地产、地方债务和地方中小金融机构等重点领域风险,并充实处置手段、加强监管协同。
做好金融“五篇大文章”,在科技金融、养老金融、绿色金融、普惠金融(通过支持中小微企业和促消费体现)和数字金融(提及数据要素作用)方面均有具体部署。
一、2026年经济社会发展总体要求和政策取向中的金融政策
继续实施适度宽松的货币政策
政策考量:把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。
工具运用:灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
结构优化:优化创新结构性货币政策工具,适当增加规模,完善实施方式。
传导机制:畅通货币政策传导机制,充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用,强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
降低成本:规范信贷市场经营行为,降低融资中间费用,促进社会综合融资成本低位运行。
汇率稳定:保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
二、2026年政府工作任务中的金融相关部署
(一)着力建设强大国内市场
促消费金融支持:设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式,支持扩大内需。扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域,提高贴息上限,延长实施期限。
(三)加快高水平科技自立自强
科技金融支持:加强科技创新全链条全生命周期金融服务,对关键核心技术领域的科技型企业,常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制,以科技金融支持创新创造。
(四)持续深化重点领域改革
推进财税金融体制改革:
规范金融机构竞争秩序,深入推进地方中小金融机构减量提质。
持续深化资本市场投融资综合改革,进一步健全中长期资金入市机制,完善投资者保护制度,拓展私募股权和创投基金退出渠道,提高直接融资、股权融资比重。
(五)进一步扩大高水平对外开放
推动外贸:加大信贷、信保支持,扩大人民币跨境使用。
资本市场开放:积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。
(六)扎实推进乡村全面振兴
农业保险:制定促进农业保险发展的措施。
(八)更大力度保障和改善民生
就业支持:发挥创业担保贷款贴息等政策作用,加强创业支持引导。
加强社会保障:推行长期护理保险制度。完善生育保险制度和生育休假制度。发展医养结合服务,制定推进银发经济高质量发展的措施,完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。
(十)加强重点领域风险防范化解
稳定房地产市场:进一步发挥“保交房”的白名单制度作用,防范债务违约风险。深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。
化解地方债务风险:加大金融、财政支持力度,优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。优化债务监测考核指标,构建统一的政府债务管理长效机制。
化解金融领域风险:
充实地方中小金融机构风险处置资源和手段。
坚持市场化法治化原则,有序推进高风险机构处置。
多渠道加大资本补充力度,稳妥处置金融机构不良资产。
加强金融监管协同,防范打击非法金融活动。
强化金融风险监测预警和早期纠正,提高风险源头防控能力。
公共安全:健全巨灾保险保障体系。
注:文章素材源于网络、仅供参考。