【看两会·聊检察】政府工作报告浓缩后,竟然是这四个字!
- 2026-10-27 23:48:44
来源:最高人民检察院微信公众号

小伙伴们,大家晚上好~

既然还没睡,不如和检察君一起挑灯夜读,学习政府工作报告吧!

不到两万字的报告,为14亿人口施政,既高屋建瓴,又细致入微。检察君认真研读后觉得,报告的精华可以用四个字来概括。
不信?看检察君细细道来——

第一个字:美
三月,和春风一起如约而至的当然是全国两会呀。

蓝天白云下的人民大会堂,红旗飘扬,14亿人民的心声、梦想全部汇聚于此!

这一年,“蓝天白云”出勤率十分不错,防霾口罩基本全年休息,“污染防治攻坚战”堪称完美。

污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善。
——2019政府工作报告
事实上,打赢“污染防治攻坚战”,检察机关也在贡献力量:
●2018年7月,最高检下发《关于充分发挥检察职能作用助力打好污染防治攻坚战的通知》,确保保护生态环境“最严密的法治”依法有效运行,推动保护生态环境“最严格的制度”进一步完善。
●2019年2月20日,最高检与最高法、公安部、司法部、生态环境部联合发布《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》,为打好打赢污染防治攻坚战提供优质法治环境和司法保障。
●据统计,2018年1月至12月,全国检察机关共批准逮捕涉嫌破坏环境资源保护犯罪9470件15095人,起诉26287件42195人。
另外,在公益诉讼领域,检察机关立案办理自然资源和生态环境类案件那更是多了去了,此处省略一万字……

这一年,除了“蓝天白云”,“母亲河”长江也让人操碎了心。

长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。
——2019政府工作报告
“长江病了,而且病得还不轻。”习近平总书记的话语激起了各级检察机关特别是长江沿线11个省市检察机关深深的思考:“医治”长江病,检察机关该如何发力?
●2018年7月9日至10日,最高检在湖北武汉召开长江经济带检察工作座谈会,为长江病把脉问诊,提出了立足检察职能服务和保障长江经济带发展的通盘计划。
●2018年12月13日、14日,首届服务保障长江经济带发展检察论坛在上海举行。
●2018年以来,各级检察机关加强组织领导和顶层设计,围绕司法办案实化服务措施,密切系统内外协作配合,打出了一套服务长江经济带发展的检察“组合拳”。

医治长江病有了“法治良方”,那些被破坏的生态环境呢?让破坏者受到法律的制裁就可以吗?

加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点,持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。
——2019政府工作报告
生态环境被污染,法律制裁破坏者不是根本目的,恢复环境原貌才有实际意义:
●2018年11月22日,最高检召开检察机关加强协作配合服务打好污染防治攻坚战座谈会。据了解,各地检察机关充分发挥生态环境刑事领域惩治、教育、预防、保护、修复功能,探索推广“补植复绿”“增殖放流”等多元化生态补偿机制。已经有16个省的三级检察机关会同法院、公安、环保等部门共建立生态环境恢复性检察工作机制1818个。
●山东省检察机关通过办案,督促行政执法机关恢复被损耕地2288亩,治理污染土壤2035亩,索赔环境损害赔偿金2.4亿元。

第二个字:好
污染少了,环境好了,日子也要越来越好。
习近平总书记强调,要千方百计为群众排忧解难。今年的政府工作报告再次强调了要改进信访工作,及时解决群众合理诉求。

改进信访工作,及时解决群众合理诉求。
——2019政府工作报告
来,请您记下这个电话——12309
●2018年,为及时高效办理群众诉求,检察机关致力打造打造百姓家门口的检察院——12309检察服务中心。这是集控告申诉、案件管理、检务公开、检察宣传等功能于一体的“一站式”服务中心。
●2018年底,最高检内设机构改革后,设立第十检察厅,主要负责受理向最高检的控告和申诉,承办最高检管辖的国家赔偿案件和国家司法救助案件。
●2019年1月22日,最高检第十检察厅下发《关于深入贯彻落实张军检察长“群众来信件件有回复”重要指示精神的通知》,明确提出压实“群众来信件件有回复”工作责任,确保每一件群众来信都在一周内回复,在三个月内完成办理、答复和息访息诉等。
这力度,那是杠杠滴!

环境要保护好,祖国花朵更要保护好!

要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。
——2019政府工作报告
啥?祖国时刻记挂在心上的花朵,有人竟敢用针扎?来检察院,咱们聊聊。

●加强儿童安全保障,严惩侵害未成年人犯罪,检察机关一直在行动。最高检内设机构改革后,增设未成年人检察工作内设机构,作为业务序列的第九检察厅,专门负责未成年人检察工作。
●2018年,上海、北京、陕西检察机关依法办理携程亲子园、红黄蓝幼儿园虐童案和米脂恶性伤害学生案等社会高度关注的案件。制定全面加强未成年人国家司法救助工作的意见,为未成年被害人提供更加主动、精准的司法救助。
●2018年10月,最高检向教育部发送了1号检察建议书,就加强校园安全管理、预防性侵害幼儿园儿童和中小学学生违法犯罪的发生提出建议。教育部对检察建议书高度重视,陈宝生部长亲自部署贯彻落实工作,成立专门的工作小组,部署开展一系列工作。2018年12月29日,教育部向最高检来函回复检察建议书落实工作情况。

孩子是大事,脱贫也是大事。

深入推进精准脱贫,加强扶贫力量,加大资金投入,强化社会帮扶,贫困地区自我发展能力稳步提高。
——2019政府工作报告
打赢脱贫攻坚战,大家一起发力,检察机关也不能落后呀!除了积极参与脱贫攻坚战之外,也充分发挥检察职能,为打赢脱贫攻坚战提供司法保障。
●2018年4月,最高检部署开展了“深入推进国家司法救助工作”专项活动,将贫困户、军人军属、未成年人和残疾人等四类人群作为重点司法救助对象,取得了实实在在的效果。9月,最高检又专门召开全国检察机关国家司法救助工作助力脱贫攻坚战推进会。

怎么才能将工作真真切切做到实处?信任不能代替监督,严管才是厚爱!

政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。
——2019政府工作报告
说起监督,怎么监督?这需要监督智慧。
●2018年5月5日,最高检张军检察长在政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班上说,强化新时代法律监督,维护法律权威,需要监督者和被监督者合力,建立监督与被监督的良性关系,实现监督者与被监督者双赢、多赢、共赢。
●2018年底,最高检内设机构改革后新设第七检察厅,是专司行政检察职能的业务部门。行政检察的核心是行政诉讼监督,贯穿行政诉讼活动全过程,既有结果监督,也有程序监督。就其功能来说,是“一手托两家”:一方面监督法院公正司法,另一方面促进行政机关依法行政。
第三个字:生
政府工作报告的内容,几乎都与民生相关。民以食为天嘛,咱就先说说这个食药安全。

加强食品药品安全监管,严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。
——2019政府工作报告
敢用无效疫苗圈钱?盘他!检察机关在行动——
●2018年7月24日,根据最高检部署,吉林省长春市检察院、山东省检察院依法介入“长生疫苗”事件。长春市检察院按照吉林省检察院要求,7月23日依法成立专案组,对“长生疫苗”事件开展调查。
●2018年7月29日,长春新区公安分局以涉嫌生产、销售劣药罪,对该公司董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人向检察机关提请批准逮捕。
除了长春长生疫苗案,检察机关为了维护食药安全还做了许多努力——
●2018年1月,最高检下发《关于加大食药领域公益诉讼案件办理力度的通知》,加大食药领域公益诉讼案件办理力度,重点关注食品保健食品欺诈和虚假宣传。
●2018年,全国检察机关继续深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。
●2018年8月底,最高检围绕“健康中国”战略,部署开展了“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。
●2018年1至11月,全国检察机关通过公益诉讼办案,督促查处假冒伪劣食品29万公斤、督促回收流通中的假冒伪劣食品7.1万公斤,督促查处销售假药和走私药品3752公斤、督促回收流通中的假药和走私药品1903公斤。

人身安全保障了,血汗钱也得有保障!

确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。
——2019政府工作报告
帮咱们农民工兄弟讨薪,那可是咱检察机关义不容辞的责任啊!
●2018年初,最高检通过部署开展协助解决农民工讨薪问题专项监督,支持5566名农民工提起民事诉讼,帮助追回劳动报酬4605万余元。
●2018年河北省检察机关充分运用支持起诉、诉讼监督、督促履职等手段,积极开展协助解决农民工讨薪专项活动。在开展协助解决农民工讨薪专项活动中,河北省检察机关共支持起诉、督促履职268件,涉及金额2400余万元。

社会治安好起来,人民生命财产安全才更有保障。

完善立体化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题,坚决守护好人民群众的平安生活。
——2019政府工作报告

说起扫黑除恶、守护平安生活,这也是检察机关的重要任务之一。
●2018年1月31日,最高检下发《关于充分发挥检察职能作用,深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》,对检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争作出明确部署。
●各地检察机关多措并举,依法开展专项斗争,阶段性成效显著。仅2018年1月至9月,全国检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪1.7万余件5.7万余人,提起公诉6300余件3.2万余人。最高检联合公安部挂牌督办24起重大涉黑案件。
●2018年10月30日,最高检召开全国检察机关深入推进扫黑除恶专项斗争督促座谈会,进一步落实检察责任,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

第四个字:活
“活”,就是活力,就是“创新”。
检察君首先想到了“枫桥经验”,妥妥的社会治理创新——

推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。
——2019政府工作报告
您知道检察版的“枫桥经验”吗?
●2018年11月13日,首席大检察官张军在最高检党组会上强调,新时代坚持发展“枫桥经验”,对做好检察工作有着特别重要的现实意义。进入新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有着更高的期盼,这要求检察机关在监督办案中必须想得更细致,为老百姓谋划得更充分。要结合经济社会发展形势办好每一个案件、做好每一起矛盾化解工作。
为社会发展注“活力”的还有民营经济,政府工作报告多次提到营商环境问题,90万亿的GDP离不开企业家们的苦心经营。

要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。
——2019政府工作报告
保障民营经济持续稳定健康发展,检察机关可谓是煞费苦心——
●2018年11月,最高检根据办案中发现的问题,归纳发布了规范办理涉民营企业案件的11个执法司法标准,成为指导各级检察机关办理涉企案件的“蓝宝书”。
●2019年1月17日,最高检发布了首批涉民营企业司法保护典型案例。
●2019年3月初,最高检、全国工商联共同出台《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的意见》,强调检察机关在办理涉及民营企业和民营企业家的案件中,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,保护好民营企业财产权及其经营者的合法权益。

知识产权保护是一个企业发展的大事,技术人员日夜煎熬的成果,怎能随随便便剽窃拿走?

全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。
——2019政府工作报告
政府工作报告可是强调了啊,检察机关也是一直在行动!

●2018年4月25日,最高检通报2017年检察机关保护知识产权工作情况,发布“2017年检察机关保护知识产权十大典型案例”。
●2018年,全国检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件5000余人,提起公诉8000余人。加大对重大复杂案件的督办力度,对10起重大侵犯商标权案件进行挂牌督办,联合中央有关部门对22起案件予以联合挂牌督办。
●2018年,全国检察机关依法开展立案监督,监督行政执法机关移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件300余件;监督公安机关立案侵犯知识产权犯罪案件近200件,有效解决该立案不立案、该移送不移送、以罚代刑等问题。
人民群众对美好生活的向往,表现在方方面面。
在检察领域,我们要深入思考如何从人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求上来谋划检察工作的发展,从供给侧为人民群众提供更优质的法治产品、检察产品。
这个“等”字,内含丰富,博大精深,是我们努力的方向。
人民生活幸福,社会充满活力,国家繁荣兴旺。
2019,追梦路上,我们一路同行,守护“美好生活”!
(文字:李春薇 孙风娟 张伯晋 编辑:陈俊丞)