今年以来,区审计局深入贯彻落实党中央关于审计工作的重大决策部署,按照全国审计工作会议和省、市审计工作会议精神,紧扣 “十五五” 开局之年的总体要求,以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展,各项工作稳步推进、成效明显。
一、上半年工作开展情况
(一)财政预算执行审计扎实推进
围绕积极财政政策落实落地,深入开展区本级财政预算执行审计,重点关注财政资金分配、支出绩效、债务管理等情况。截至5月底,共完成财政预算执行审计项目 3个,审计资金总量约 18.6亿元,发现并指出问题金额 1.24亿元,提出审计建议 21条,已督促整改问题金额 0.87亿元,整改率 70.2%。审计中重点关注党政机关贯彻落实过紧日子要求情况,查出2个部门存在公务接待超标、会议费管理不规范等问题,均已移交相关部门处理。
(二)政府投资审计覆盖面持续扩大
政府投资审计是区审计局的重要业务板块。上半年,共完成政府投资项目审计36 个,其中预算标底审计15 个、结算审计17 个、竣工财务决算审计4 个,送审金额合计5.43 亿元,审定金额5.06 亿元,核减金额3720 万元,核减率6.85%。在审计方式上,积极推行 “数据分析 +现场核查” 的数字化审计模式,对重点项目实行全过程跟踪审计,有效遏制了工程造价虚报、变更频繁等突出问题。
(三)经济责任审计持续强化
坚持把经济责任审计作为强化权力监督的重要抓手,深化对权力集中、资金密集领域领导干部的监督。上半年,共完成领导干部经济责任审计6人次,涉及镇街、区直部门主要负责人,审计查出问题金额2136万元,向纪检监察机关移送问题线索 2条。审计中严格落实 “三个区分开来” 重要要求,客观审慎作出评价,在揭示问题的同时充分保护干部干事创业的积极性。
(四)专项审计调查深入开展
聚焦党委政府中心工作和群众关切,上半年共开展专项审计调查2 项。
一是开展民生资金专项审计调查,重点对社会救助、养老补贴、残疾人补贴等7类民生资金管理使用情况进行审查,涉及资金3280万元,发现资金管理不规范问题 14个,查出疑似重复申领、冒领问题金额38.6万元,已全部移交相关主管部门处理。
二是开展 “两重”“两新” 政策落实情况专项审计调查,重点关注超长期特别国债、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策在我区的落实情况,发现部分项目存在进度滞后、资金拨付不及时等问题,提出改进建议8 条,已向区政府专题报告。
(五)大数据审计能力稳步提升
持续深化大数据审计技术应用,积极推进审计数据采集标准化、分析模型化。上半年,依托大数据平台对财政、民政、社保等重点领域数据进行比对分析,共发现疑点数据1200 余条,经核实认定问题线索46条,有效提升了审计发现问题的精准度。组织全局业务骨干参加大数据审计技能培训2 次,培训人次达38人次,审计人员数字化审计能力得到进一步提升。
(六)审计整改工作扎实推进
坚持把审计整改 “下半篇文章” 与揭示问题 “上半篇文章” 摆在同等重要位置。上半年,共向相关单位印发整改通知12份,建立问题整改台账,逐项明确整改责任人、整改时限和整改标准。对2025 年度审计查出的115 个问题,截至目前已完成整改96 个,整改完成率83.5%;促进增收节支和挽回损失合计4380万元,推动相关单位建立健全规章制度 11项。对敷衍整改、虚假整改问题保持零容忍态度,对1家单位的整改情况进行了重点督查,并向区政府专题报告。
(七)审计队伍建设持续加强
认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,组织全体党员干部系统学习习近平总书记关于审计工作的重要论述,开展专题研讨2 次,撰写学习心得体会12篇。严格落实文明审计、廉洁审计各项规定,深化 “科学规范提升年” 行动成果,制定完善审计项目质量控制制度3项,进一步规范审计行为。组织业务培训3次,培训人员覆盖全体审计干部,重点强化财政审计、工程审计、数字化审计等专业能力。
二、下半年工作安排情况
下半年,区审计局将紧扣 “十五五” 开局之年的总体部署,围绕区委、区政府中心工作,进一步强化审计监督的广度、深度和精度,重点推进以下几个方面工作。
(一)深化财政审计,推动积极财政政策提质增效
一是完成区本级2025年度财政预算执行和其他财政收支审计,重点关注财政收支真实性、合法性和效益性,深入揭示预算管理、财政资金分配使用中存在的突出问题,推动提升财政资金使用效益。
二是持续跟踪监督地方政府债务管理情况,重点关注隐性债务化解进度、专项债券资金使用绩效,防范化解财政运行风险。
三是围绕党政机关过紧日子要求,对公务经费支出、“三公” 经费管理等情况开展专项检查,严肃查处铺张浪费、违规支出等问题。
(二)强化投资审计,提升财政资金使用效益
下半年计划完成政府投资审计项目不少于30 个,力争全年核减金额超过6000万元。重点对区重点工程、民生项目、学校医院等公益性建设项目实施全过程跟踪审计,强化对工程变更、签证、结算等关键环节的审计监督。积极推广 “事前介入、事中跟踪、事后评价” 的全过程审计模式,推动工程建设领域规范管理、提质增效。
(三)深化经济责任审计,强化对 “关键少数” 的监督
下半年计划完成经济责任审计不少于5人次,重点关注领导干部决策权、用人权、财务权的规范运行,深入揭示权力运行中存在的廉政风险。加强与纪检监察机关、组织部门的协作配合,推动审计结果与干部考核、任免、奖惩有机衔接,充分发挥经济责任审计 “体检报告” 的作用。
(四)聚焦民生领域,守护群众 “每一分钱”
围绕教育、医疗、社保、养老等民生领域,开展专项审计或审计调查,严肃查处骗取贪污挪用民生资金、损害群众切身利益等问题。重点对农村低保、高龄津贴、残疾人两项补贴等惠民政策落实情况进行审计,确保各项惠民资金精准落地、足额到位。探索开展民生政策落实情况 “穿透式” 审计,把审计监督延伸到资金使用的 “最后一公里”。
(五)加快推进数字化审计转型
进一步深化大数据审计应用,积极与财政、民政、住建、社保等部门建立数据共享机制,扩大数据采集覆盖面。加快推进审计信息化平台建设,探索运用人工智能技术辅助审计分析,提升审计工作的智能化水平。力争下半年大数据审计覆盖率在上半年基础上再提升10个百分点,以科技赋能推动审计监督提质增效。
(六)压实审计整改责任,提升审计成果运用实效
建立健全审计整改常态化跟踪督办机制,对历年审计问题整改的未整改问题逐项销号、常态化管理,督促年底前力争历年审计问题整改完成率达到90%以上。强化审计结果公告制度,依法依规向社会公告审计结果,接受社会监督。加强审计成果综合运用,及时将审计发现的普遍性、典型性问题形成专报,向区委区政府报告,推动从制度层面堵塞管理漏洞。
(七)持续加强审计队伍建设
坚持把政治建设摆在首位,持续深化树立和践行正确政绩观学习教育成果,推动全体审计干部以正确政绩观指导审计实践。严格落实文明审计、廉洁审计各项规定,开展廉政风险排查,确保审计权力在阳光下运行。持续推进业务能力提升,计划组织各类培训不少于4次,重点强化财政审计、工程审计、大数据审计等专业技能,全面提升审计干部的履职能力和综合素质,努力打造一支忠诚干净担当的高素质审计铁军。