X 市国资委 2026 年度上半年工作总结和下半年工作思路
2026年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委党委坚持以新时代思想为指导，紧扣“高质量发展”首要任务，全面落实及省、市关于国资国企改革发展的各项决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、强党建各项工作。全市国资系统迎难而上、承压前行，主要经济指标运行在合理区间，国企改革深化提升行动取得阶段性成效，党建引领保障作用持续增强。但我们也必须清醒地认识到，这份平稳之下依然暗流涌动，风险隐患交织叠加。进入2026年以来，全市安全生产形势总体保持平稳，但部分行业领域的事故苗头有所抬头，一些企业主体责任悬空、安全管理松懈的问题依然存在。同时，全面从严治党形势依然严峻复杂，个别领域廉洁风险不容忽视。这些问题警示我们，工作永远在路上，容不得半点麻痹思想和侥幸心理。
一、上半年主要工作开展情况
（一）聚焦“稳增长”首要任务，经济运行在攻坚克难中保持基本盘稳定
上半年，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，把稳增长摆在突出位置。面对部分行业周期性波动、市场预期偏弱等挑战，市国资委坚持“一企一策”精准施策，建立“月度监测、季度研判”的动态分析机制，紧盯重点行业、重点企业和重点项目运行情况。一是抓项目扩投资。围绕全市重大战略，加快推进基础设施、产业升级等领域重点项目落地，上半年市属企业固定资产投资同比增长，有效发挥了国有经济“稳定器”作用。二是拓市场增效益。指导企业优化产品结构，加大市场开拓力度，特别是在新能源、数字经济等新兴领域布局取得初步进展。三是降成本提效率。深入开展对标世界一流企业价值创造行动，推动企业加强精益化管理，压减非生产性开支，提升资金周转效率。
（二）聚焦“抓改革”关键一招，国企改革在重点突破中迈出新步伐
今年是国企改革深化提升行动的关键之年，我们坚持问题导向，瞄准重点难点堵点，持续发力。一是公司治理结构更加健全。进一步厘清党委、董事会、经理层等治理主体的权责边界，推动101户各级子企业全面建立董事会向经理层授权管理制度，经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖、刚性兑现。二是市场化经营机制更加灵活。在符合条件的企业积极推行职业经理人制度，更大范围、更深层次推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制，上半年市属企业管理人员竞争上岗比例持续提升，“能上能下”逐步成为常态。三是混合所有制改革稳妥推进。按照“三因三宜三不”原则，在竞争类子企业层面探索推进混改，引入优质战略投资者，推动资源整合和机制创新，上半年完成混改项目X个，引入社会资本X亿元。
（三）聚焦“防风险”底线思维，合规管理与安全生产在从严从实中筑牢防线
安全生产是企业发展的生命线，合规经营是国企行稳致远的基本盘。进入2026年，一系列新的法规制度相继出台或生效，释放出全面从严、越来越严的强烈信号。例
