2026 年上海市政府工作报告核心梳理(节选)
- 2026-10-19 15:46:52

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总体发展成效与目标
2025年核心成果(“十四五”收官之年)
经济总量:全市生产总值达到5.67万亿元,增长5.4%,成为全国首个突破5万亿元的城市,跻身全球城市前五位。
财政物价:地方一般公共预算收入8500亿元,增长1.5%;居民消费价格上涨0.1%,城镇调查失业率平均4.2%。
民生收入:居民人均可支配收入9.2万元,增长4.1%。
创新投入:全社会研发经费支出占GDP比例达4.5%左右;工业战略性新兴产业总产值占规上工业比重提升至45%;集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元。
对外开放:外贸进出口总额4.51万亿元,增长5.6%;实际使用外资160.6亿美元。
“十四五”累计成就:人均GDP达3.2万美元,全员劳动生产率超42万元/人;跨国公司地区总部、外资研发中心分别增至1076家、636家;历史性解决中心城区成片旧改与“拎马桶”问题。
“十五五”时期总体定位
2026—2030年是上海向2035年基本建成社会主义现代化国际大都市进军的攻坚决胜期,总基调为稳中求进,总遵循是“四个放在”,总抓手是“五个中心”建设与“四大功能”强化。
上海特色名词解释
四个放在:上海谋划发展的根本基点,即把上海发展放在中央对上海发展的战略定位上、放在经济全球化大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角发展的总体部署中思考和谋划。
四大功能:上海城市核心功能定位,即全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能。
五个中心:上海城市建设核心目标,即国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际科技创新中心。
2026年(十五五开局之年)预期目标
GDP增长5%左右
地方一般公共预算收入增长2%
研发经费占GDP比例达4.6%左右
城镇调查失业率5%以内
居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步
居民消费价格涨幅2%左右
单位GDP二氧化碳排放量进一步下降
2027
摘自上海市考讲义资料
上海考公课程



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