写入政府工作报告、四部门联合发文:它凭什么成了2026年最火的新基建?

综合行业整体发展现状，黄辉认为，我国虚拟电厂目前正处于从试点示范向规模化商业化过渡的关键阶段，顶层政策框架基本搭建完成，市场准入渠道、基础交易模式逐步打通，但在资源基础、技术标准、市场机制三方面仍存在明显短板。

资源层面，需求侧可调资源整体较为分散，虽然接入资源总量规模较大，但实际有效可调容量占比偏低、出力稳定性参差不齐；接入资源品类同质化较为突出，以分布式光伏为主，难以形成资源互补效应，聚合调节效能未能充分释放。同时，多数可调资源依赖售电企业完成用户对接，资源合作粘性较弱，难以形成长期稳定的聚合规模。

技术层面，全国统一的行业技术规范、通信接口标准尚未全面落地，海量分散资源的协同接入、实时精准调控存在较大实施难度；不同市场主体之间存在数据交互壁垒，加之数据信息安全方面的潜在风险，制约跨区域、跨主体联网调度与常态化运行。

市场机制是当前最为突出的制约因素。黄辉进一步分析，现阶段虚拟电厂可参与的交易品类相对有限，爬坡调节、备用容量、长效容量支撑等高价值收益机制尚未落地；电力现货市场峰谷价差收益空间有限，价格信号难以顺畅传导至终端用电端。对于多数工商业用户而言，负荷调节往往伴随生产受限、设备损耗等成本，现有市场收益难以覆盖调节投入，数据中心等高附加值产业参与调节的积极性普遍不高，不少地区仍依靠财政专项补贴引导资源参与调节。此外，电力市场与碳排放市场衔接尚不充分，未能充分依托绿电交易、可再生能源配额机制调动用户主动调荷意愿。

协鑫能科晟能公司副总经理兼虚拟电厂业务部总经理钱亚南补充表示，行业还普遍存在重建设、轻运营的现象，多数项目业务仍局限于基础需求响应，智能化精细运营模式、多元化盈利体系尚未全面建立；加之各地运行标准、收益分配规则、权责界定尚不统一，行业规范化建设仍需持续推进完善。

结合行业发展实际，黄辉判断，未来1-3年，虚拟电厂行业将告别粗放式规模扩张模式，转向精细化运营、标准化建设、多元化价值挖掘的成熟发展阶段。

资源聚合方面，覆盖场景将持续延伸，算力集群、工业柔性负荷、储能设施、电动汽车充电桩、微电网等资源将逐步纳入调节体系，资源响应可靠性与调节能力持续提升；市场交易方面，交易范围由省级市场逐步拓展至区域协同、跨省跨区交易，交易品类从电力现货延伸至中长期、辅助服务、容量补偿等领域；技术层面行业准入门槛将持续抬升，监管方面将针对负荷预测精度、响应速度、数据采集能力设立更为严格的准入条件，仅依靠简单聚合零散资源的中小型市场主体将逐步推出，具备算法研发、平台运营、多元资源整合能力的头部企业将构建长期竞争优势。

钱亚南透露未来发展三大主线，即市场化运营、智能化升级、规模化拓展。企业将持续扩容储能、充换电站、工商业柔性负荷等优质可调资源，迭代优化智能能源调度系统，深耕电力现货交易、电网辅助服务、碳资产增值等多元业务；同时持续复制成熟标杆项目经验，打磨一体化综合能源解决方案，推动虚拟电厂由传统被动负荷响应模式，升级为具备长期盈利能力的智能化综合能源经营载体。

总体来看，随着算电协同战略持续落地、电力市场化改革稳步推进，虚拟电厂迎来良好发展机遇。短期而言，行业仍需补齐统一标准、交易机制、跨区调度、商业模式等短板；长期来看，作为串联算力产业与电力系统的关键枢纽，虚拟电厂将在新型电力系统建设、“双碳”目标落地、数字经济绿色低碳转型进程中持续发挥重要支撑作用。