山东省生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作指南-附件制度模板可用
- 2026-10-08 02:06:05
山东省人民政府安全生产委员会办公室鲁安办发〔2026〕7号
山东省生产经营单位
事故隐患内部报告奖励工作指南
四大基本原则
安全第一 预防为主
引导员工主动排查、及时报告，实现隐患早发现、早整改、早消除。
分类分级 精准激励
按隐患危害程度、整改难度差异化奖励：小隐患小奖，大隐患大奖，重大隐患重奖。
公开透明 及时兑现
流程、标准、规则全程公示，物质奖励与精神激励结合，及时兑现。
闭环管理 注重实效
建立"报告—核实—整改—反馈—奖励—公示—分析"全流程管理。
机制构建 · 七个关键环节
① 明确报告内容 —— 重点报告四类情形
🏃 人的不安全行为 ｜ ⚙️ 设施设备的不安全状态
🌫️ 环境的不安全因素 ｜ 📋 安全管理的缺陷漏洞
同时把改进提升安全生产工作的合理化建议一并纳入报告奖励范围。
② 明确参与人员 —— 全员覆盖
管理人员 · 技术人员 · 一线岗位工人 · 临时聘用人员 · 外来施工人员 · 被派遣劳动者等各类人员，应结合实际明确适用人员范围。
③ 畅通报告途径 —— 多元化 + 便捷化
明确受理主体：明确负责受理的部门或机构；中小微企业可直接明确专人受理。
丰富报告方式：鼓励中小微企业使用微信"腾讯文档小程序"生成本企业"企业事故隐患内部报告码"（无需投入研发费用），同时灵活设置班组会口头报告、电话、电子邮箱、内部办公系统、意见箱等渠道。
④ 全面公示告知 —— 让员工知道"向谁报、怎么报"
在厂区出入口、车间门口、休息室等醒目位置，通过公示栏、电子屏、内部手册、班前会等形式，公示：受理部门/人员 · 报告渠道 · 奖励标准 · 隐私保护规定。中小微企业应简化报告程序，以简洁明了、发挥实效为主。
⑤ 规范核实整改流程
及时核实
接到报告后 1 日内组织核实（重大隐患立即核实），可联合技术部门、班组现场核实，必要时邀请报告人参与；明确隐患是否属实、隐患等级、整改建议。
分级整改 · 一般隐患
能立即整改的立即整改；不能立即整改的明确整改责任人、措施、期限，必要时制定应急预案。对报告隐患举一反三、以点带面。
分级整改 · 重大隐患
立即向县级以上安委办报告，制定并报备整改治理方案，立即启动应急防范措施，必要时停产停业整改，落实"五落实"（责任人、措施、资金、期限、应急预案），整改完成后严格组织验收。
台账管理
整改完成并验收合格后，利用微信小程序"统计"功能或纸质记录建立事故隐患报告台账，动态掌握报告情况、整改进度、闭环结果，定期形成统计分析报告。
⑥ 完善奖励实施办法 —— 查实即奖、应奖尽奖
即时兑现、快速反馈
按危害程度分级提高
避免重大损失的重点激励
规范奖励程序（三步走）
奖励申请：整改完成后，受理人员填写《事故隐患报告奖励审批表》，附核查记录、整改情况等资料，报单位负责人审批。
奖励发放：通过银行转账、现金、工资代发等方式足额发放，或采用隐患积分换奖品、内部消费券等灵活奖励，发放记录留存备查。
公开公示：在醒目位置公示奖励对象（可隐去隐私信息）、隐患情况、奖励金额。
其他奖励：在业绩考核、评优评先、职务晋升、技能培训等方面予以倾斜，颁发荣誉证书、表彰通报，增强荣誉感和归属感。
⑦ 权益保障 · 坚决保护报告人
严禁对报告人进行打击报复、变相刁难。一经查实，依法依规追究相关人员责任；造成报告人损失的，依法予以赔偿。
⭐ 中小微企业落地要点（按需简化，重在实效）
- 受理主体从简：
无需专门机构，直接明确一名专人负责受理即可。 - 工具零成本：
用微信"腾讯文档小程序"生成"企业事故隐患内部报告码"，无需研发投入。 - 程序简洁：
内部报告奖励机制以简洁明了、发挥实效为主，不搞繁琐流程。 - 台账灵活：
可用小程序"统计"功能或纸质记录建台账，动态管理。 - 组织简化：
主要负责人牵头 + 安全管理人员参与，即可构成工作机制。 - 示范带动：
安全管理人员示范指导员工"报隐患、领奖励"。
四项保障措施
加强组织领导
单位主要负责人是第一责任人，亲自部署、统筹推进；建立由主要负责人牵头，安全管理、生产技术、财务、人力资源等部门参与的工作领导小组，定期召开专题会议。中小微企业可简化。
细化工作举措
简化报告与处理流程；开展隐患辨识、报告流程、应急处置专题培训；鼓励员工使用应急管理部"我要拍隐患"微信小程序；通过晨会、交接班、职工大会、宣传栏宣传典型案例，选树先进。
注重结果运用
定期汇总报告、核查整改、奖励发放数据，梳理隐患分布特点、高发领域、共性问题，研判薄弱环节，精准完善制度、优化工艺、升级设备。
强化监督检查
指定监督机构或人员定期检查机制运行情况（渠道是否畅通、参与覆盖、整改规范、奖励足额及时）；主动接受监管部门检查。自查自改纳入台账管理的隐患，可依法依规申请免予行政处罚。
📎 配套附件（由企业结合实际制定使用）
"企业事故隐患内部报告小程序"（腾讯文档小程序操作说明） 企业事故隐患内部报告奖励审批表 小微企业事故隐患内部报告奖励制度模板 企业事故隐患内部报告登记表
