2026年度法治政府建设工作年度报告

一、党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

2026年，达日县总工会主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设要求融入工会工作全过程、各方面。

强化组织领导，压实法治责任。主要负责人切实承担起法治建设领导者、组织者、执行者的角色，将法治建设工作纳入年度重点工作计划，与工会业务工作同部署、同检查、同考核。定期主持召开专题会议，学习传达中央、省委、州委及县委关于法治建设的决策部署和重要会议精神，研究解决工会系统法治建设中的实际问题，确保各项任务落到实处。

带头尊法学法，提升法治素养。坚持领导干部带头学法用法，将宪法、民法典、工会法、劳动法、劳动合同法、青海省工会工作条例等法律法规列入党组理论学习中心组和干部职工学习的重要内容。主要负责人带头参加法治讲座、在线学法考试，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

依法科学决策，规范权力运行。严格执行“三重一大”决策制度，健全完善内部管理制度，确保工会重大决策、重要事项、大额资金使用等均经过集体讨论决定，决策过程科学民主、程序合规合法。注重发挥工会法律顾问在重大决策、规范性文件制定、合同审查等方面的作用，防范法律风险。

支持依法履职，保障法律实施。积极支持工会法律工作部门依法独立公正开展工作，保障工会劳动法律监督、劳动争议调解、法律援助等职能的有效发挥。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，确保工会权力在阳光下运行。

二、主要举措、成效、特色亮点工作

（一）加强法治宣传教育，提升职工法治意识

举措：结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、“女职工维权行动月”等节点，组织开展了形式多样的“法律进企业、进车间、进班组”活动。利用工会微信公众号、宣传栏、职工书屋等阵地，推送普法信息、案例解读。举办线上线下法律知识讲座、竞赛；成效：开展法律法规及工会政策宣讲活动3场次。活动共有800余人参与，发放宣传资料1000余份，职工群众对相关法律法规的知晓度和认同感明显提升，依法维权意识显著增强；特色亮点：打造“指尖上的职工法律服务站”，利用新媒体平台提供便捷普法服务。

（二）完善维权服务体系，保障职工合法权益

举措：扩大法律援助覆盖范围，开通线上线下渠道，依托12351服务热线平台，并联合司法局设立职工法律援助中心，为职工提供便捷、高效的法律援助服务。依法开展工会劳动法律监督，重点对用人单位遵守劳动用工、工资支付、安全生产、社会保险等法律法规情况进行监督检查。积极参与劳动争议调解，推动建立健全“法院+工会”、“人社+工会”等多元化解机制；成效：组织职工代表与企业进行2次工资集体协商相关政策宣传，就工资、工时、福利待遇等关键问题深入沟通，推进集体协商工作，持续加强根治欠薪工作，切实保障职工整体利益，促进劳动关系和谐稳定；特色亮点：探索建立“工会劳动法律监督提示函”制度，对发现的问题及时向用人单位发出提示，督促其自查自纠；培育“工会法律援助志愿者”队伍，延伸服务手臂。

（三）做实职工法律援助，畅通依法维权渠道。

举措：面向社区职工和新就业形态工作人员开展职工维权宣传活动；全面推行工会劳动法律监督“一函两书”制度，联合县法院、县检察院、司法深入基层企业、新就业形态开展职工维权工作；开展新就业形态女性劳动者维权服务宣传活动。成效：参与维权宣传活动人数达100余人；发放宣传资料200余份。特色亮点：活动聚焦职工合法权益和特殊利益，有效促进职工法治意识提升，增强其依法维权能力；重点关注劳动合同签订、薪酬发放、社会保险缴纳以及加班加点等职工权益保障方面的问题，切实保障职工合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定；为女职工举办心理健康讲座，缓解工作压力，关注职工身心健康，扩大工会影响力。

（四）推进企业民主管理，夯实依法治企基础。

举措：指导和推动企事业单位建立健全职工代表大会、厂务公开等民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。引导企业依法制定规章制度，规范用工行为。

强化基层组织建设，全县基层工会组织不断发展；完善服务阵地建设。成效：全县基层共有73个基层工会，涵盖机关单位、学校、乡镇、社区、企业及新就业形态等领域，会员总数5414人，为开展工会法治工作提供了坚实的组织基础；打造并升级职工书屋，现有全国级命名职工书屋1家、省级职工书屋1家，县级职工书屋23家、升级改造13家。现有6处“工会驿站”，为户外劳动者提供便利，丰富职工文化生活，提升职工归属感。

二、存在的问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：

法治宣传的深度和精准度有待提升。普法宣传有时存在形式较为单一、内容针对性不强的问题，对不同行业、不同群体职工的差异化法治需求把握不够精准，影响了宣传效果。

基层工会法治能力建设有待加强。部分乡镇、企业工会干部法律专业知识和实践经验相对缺乏，运用法治思维和法治方式处理复杂劳动争议的能力有待提高。

“智慧工会”法治应用水平有待提高。在利用大数据、人工智能等现代信息技术赋能工会法律服务工作方面探索不足，线上法律服务的智能化、便捷化水平需要进一步提升。

多元化解劳动争议机制的协同效能有待优化。与法院、人社、司法等部门的协作配合机制虽已建立，但在信息共享、程序衔接、力量整合等方面仍有提升空间。

基层工会力量薄弱，工作人员多为兼职工会干部，人员调动频繁，工作接续存在断层，服务职工能力有限。困难职工帮扶救助与社会公益组织、爱心人士联动不足，未充分整合社会资源。基层工会经费管理监督和经审工作规范化程度低，专业人员匮乏，影响工作质量。

主要原因分析：一是对新时代法治建设的新要求理解把握需进一步深化；二是法治工作队伍专业化建设投入仍需加大；三是创新工作方式方法的意识和能力有待增强；四是跨部门协作的制度化、常态化水平需持续巩固。

三、2027年法治政府建设工作计划

（一）强化思想引领，筑牢法治根基

深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强职工思想政治引领，开展丰富多彩的职工文体活动，培育积极向上的职工文化。发挥职工维权服务中心作用，提供个性化服务，引导职工树立法治观念。

（二）构建和谐劳动关系，加强法治保障

全面推行集体合同与工资集体协商制度，加强厂务公开、民主管理工作。发挥工会法律援助作用，依法维护职工合法权益，确保各类合同签订，构建和谐稳定的劳动关系。

（三）加强自身建设，提升法治能力

突出党支部建设，发挥战斗堡垒作用，严格落实中央八项规定精神。完善工会监督制约机制，加强经费管理。加强工会干部队伍建设，提升服务职工和应对复杂局面的能力。

达日县总工会将继续努力，改进不足，扎实推进法治政府建设工作，为职工权益保障和社会和谐发展贡献力量。