西南五省（区）2026 年政府工作报告能源电力干货总结

一、云南省

（一）2025年基础成效

1. 绿色能源优势凸显：电力总装机突破1.7亿千瓦，绿色电力装机占比超90%，度电碳排放仅0.13千克，居全国最低水平；“西电东送”累计送电量超2万亿千瓦时，能源支撑产业发展能力强劲。
2. 能源产业融合深化：文山绿色铝产业产值突破千亿元，楚雄新能源装机规模达1924万千瓦，绿色能源发电量占比97.4%；首批4个绿电直连项目落地，推动绿电就地消纳11亿千瓦时。
3. 能源网络不断完善：建成35千伏及以上公共变电站超2000座，110千伏及以上高压输电网覆盖全省所有县（市、区），电网枢纽作用凸显。

（二）2026年重点任务

1. 扩大能源装机规模：新能源开工1600万千瓦、投产1000万千瓦以上，加快旭龙、古水等水电站和抽水蓄能项目建设，推进煤炭与新能源融合发展。
2. 优化能源消纳体系：出台绿色电力消纳措施，构建“源网荷储”协调新体系；推进“绿电+智算”“绿电+制氢”融合，探索弃电、余电制氢新模式，布局新型储能项目。
3. 强化能源产业协同：围绕铝铜精深加工、稀贵金属新材料等产业，推动新能源与产业投产时序衔接；创新绿色电力市场化交易，用活水电绿证无偿划转政策，吸引高附加值用能产业落地。

二、贵州省

（一）2025年基础成效

1. 能源供应格局优化：电力装机规模突破1亿千瓦，水电、风电、光伏发电量占比达43.3%；调度原煤产量1.83亿吨，规模以上工业企业火力发电量1527.9亿千瓦时，电力稳定供应能力显著增强。
2. 能源项目支撑有力：一批煤电、新能源项目加快推进，能源产业成为工业经济重要支柱，工业投资中能源相关占比持续提升；电力市场化改革深化，西南区域电力枢纽地位巩固。
3. 安全治理持续向好：能源安全生产形势稳定，煤矿、油气管道等重点领域风险防控有效，安全生产治本攻坚三年行动扎实推进。

（二）2026年重点任务

1. 提升能源生产能力：电力装机目标达1.1亿千瓦，发电量2900亿千瓦时；调度原煤产量1.9亿吨，非常规天然气产量7亿立方米，完善煤炭与新能源融合发展机制。
2. 强化能源项目攻坚：推进贵州能源大方燃煤发电等项目建设，优化风光资源集中开发利用，积极推进清洁电力入黔；靶向整治电力建设施工安全，提升电网安全稳定运行水平。
3. 深化能源安全治理：决战决胜安全生产治本攻坚三年行动，聚焦煤矿瓦斯、水害等重大灾害开展专项攻坚；从严抓好油气长输管道防护，提升外部风险防控智能化水平。

三、四川省

（一）2025年基础成效

1. 能源装机规模领跑：水电装机容量突破1亿千瓦，保持全国第1位；建成全国最大天然气生产基地，“西电东送”累计送电量超8100亿千瓦时，非化石能源消费占比超40%。
2. 能源项目落地见效：金上—湖北±800千伏特高压直流输电工程建成完工，向家坝灌区一期一步工程通水；810个省重点能源相关项目完成投资10428.6亿元，年度投资完成率133.2%。
3. 创新与产业融合深化：国家雅下水电技术创新中心落地，电磁驱动聚变大科学装置获批建设；“东数西算”工程深入实施，能源与数字经济、先进制造融合发展成效显著。

（二）2026年重点任务

1. 推进能源基地建设：加快“三江”流域水风光一体化清洁能源基地建设，开工攀西特高压交流工程、长征渠引水等项目，推进旭龙、奔子栏等水电站和抽水蓄能项目。
2. 完善能源网络布局：优化电力市场交易机制，推进智能电网和微电网建设，发展新型储能；深化川渝能源协同，推动成渝中线高铁等能源配套通道建设，提升跨区域能源调配能力。
3. 促进能源高效利用：落实“东数西算”算力调度机制，推动“绿电+智算”融合发展；加强重点行业节能降碳改造，健全能源消费双控制度，推动能源消费结构持续优化。

四、重庆市

（一）2025年基础成效

1. 能源保障能力显著提升：外电入渝能力达1900万千瓦，电力装机总量4201万千瓦，较2024年增长18.5%；建成两江燃机二期、江津燃机等重大项目，结束迎峰度夏缺电历史，调峰能力大幅增强。
2. 绿色能源转型提速：“百万千瓦屋顶光伏”行动收官，建成屋顶分布式光伏391万千瓦，新增新能源装机336万千瓦、增长61.1%，新能源装机占比提升至21.1%；绿色转型贷款余额突破1万亿元，两江新区入选国家级零碳园区，西部（重庆）科学城九龙园区获批国家碳达峰试点。
3. 能源项目扎实推进：川气东送二线工程川渝段投产，渝黔背靠背联网工程开工建设；电力现货市场正式运行，水权改革加快推进，能源市场化机制不断完善。

（二）2026年重点任务

1. 强化能源项目建设：提速川渝千亿立方米天然气生产基地、复兴油田等项目，开工黔江至吉首高铁重庆段、川渝特高压交流加强工程，建成奉节至建始高速等能源配套通道。
2. 完善能源产业体系：推动清洁能源发展，提速建设新型电力系统；扩容提质成渝“氢走廊”“电走廊”，建设成渝低空经济带，深化川黔鄂电力互济合作。
3. 深化能源绿色转型：持续推进重点行业节能降碳改造，管控高耗能高排放项目；完善碳市场交易机制，扩大绿色金融覆盖面，推动能源消费向清洁低碳转型。

五、西藏自治区

（一）2025年基础成效

1. 能源项目突破进展：雅下水电工程开工建设，中国雅江集团落户西藏；金上至湖北特高压直流输电工程建成投运，藏粤直流、青藏铁路格拉段电气化改造工程启动，重点项目完成投资2125亿元。
2. 清洁能源规模壮大：清洁能源电力装机突破1300万千瓦，主电网延伸至所有边境新村，实行边境“安居特惠”用电补贴政策，能源惠民成效显著。
3. 能源基建不断完善：通用机场建设有序推进，能源运输通道与电网覆盖持续优化，为边境地区和高原特色产业提供稳定能源保障。

（二）2026年重点任务

1. 壮大能源装机容量：有序推动金上、藏东南、澜上水风光一体化基地建设，编制清洁能源产业高质量发展规划，建成电力装机2000万千瓦。
2. 推进能源通道建设：全力保障雅下水电和川藏铁路能源配套工程，扎实推进藏粤直流、青藏铁路电气化改造，加快电力外送通道和电网重点项目建设。
3. 探索能源产业创新：培育“清洁能源+”产业，稳步推进绿电制氢制氧试点，探索氢氧产业发展路径；完善边境地区能源基础设施，持续优化高原特色产业电价补贴政策。