一、2025年工作回顾(核心数据)
• GDP：超13万亿元，增长5.5%左右
• 规上工业增加值：增长6.5%
• 全社会研发投入强度：3.4%(全国领先)
• 实际使用外资：保持全国前列
• 民生：12类45件民生实事完成，财政投入约183亿元
• “四个走在前”：科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理和民生保障。
• “四个新”：科技创新、强链补链延链、建设中华民族现代文明、推进社会治理现代化。
• "4+1”：
“4”：高质量发展(新质生产力)、改革开放、区域协调发展、干事创业氛围。
“1”：安全生产("1”指什么).
• 四个着力点”：科技创新与产业创新融合(打头阵)、深层次改革与高水平开放(勇争4.先)、落实国家重大战略(走在前)、全体人民共同富裕(作示范)。
三、2026年总体要求与目标
• GDP增长目标：5%以上，经济大省挑大梁
• 研发投入强度：3.42%左右·规上工业增加值:增长6%以上
• 社零总额：增长5%左右
• 城镇调查失业率：控制在5%左右
• 单位GDP能耗：持续下降
1.发展新质生产力(首位任务)
• 统筹增、强、补、育:优质企业增资扩产、做强特色产业、补短板攻关、培育未来产业
• 深化1650产业体系，推进制造业智改数转网联
• 建设世界级先进制造业集群，争创国家新型工业化示范区
• 发展生物制造、氢能、量子科技、脑机接口等未来产业
• 实施品牌强省工程
2.强化科技创新
• 建强苏州实验室、紫金山实验室，推进“实验室+”行动
• 实施1820策源行动:40项省重大专项、80项前沿研发、60项基础研究
• 组建江苏战略科技联盟，设立战略科技专项基金
• 推进人工智能+行动，建设具有全球影响力的产业科技创新中心
3.扩大内需与消费
• 中央+省级1000亿元促消费，聚焦汽车、家电、文旅、住房改善
• 打造水韵江苏、太湖揽胜、江南古镇文旅品牌
• 推进县城城镇化，扩大有效投资
4.改革开放与区域协同
• 办好2026年APEC贸易部长会议(苏州)
• 深度融入长三角一体化:沿沪宁产业创新带、环太湖科创圈、苏锡常/宁镇扬融合
• 推进北沿江、通苏嘉甬高铁，建设海太长江隧道
• 深化南京、昆山金融改革试验区，打造一流营商环境
5.绿色低碳与生态保护
• 长江干流江苏段水质保持类
• 系统推进太湖清淤、控源、截污
• 建设新型电力系统，扩大绿电应用
• 实施绿电三进、绿电直连试点
6.民生保障(12类45件实事)
• 财政投入约183亿元(省92亿+市县91亿)
• 教育：扩优提质，增加普高学位，扩大优质本科招生
• 医疗：推进医保省级统筹，深化集采与支付改革
• 住房：保障初婚初育、多子女家庭住房需求
• 托育：开展托育补助示范试点
•就业：大规模技能培训，支持创业，治理欠薪
7.安全与治理
• 安全生产治本攻坚三年行动，整治高层建筑消防等9个“一件事”
• 承办全球公共安全合作论坛(连云港)2026大会
• 打击电信诈骗，强化食品药品全链条监管
五、关键数据与排名(“数字江苏”)
经济总量：2025年GDP达14.2万亿元，增量全国第一；人均GDP16.7万元。(经济实力显著增强)
创新能力：区域创新能力全国第二；研发投人强度3.42%；专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业数量均居全国第一。
开放水平：实际使用外资连续8年全国第一；科创板/北交所上市公司数全国第一。
生态环境：PM2.5浓度改善16.5%；长江干流水质稳定在I类；国家考核“六连优”。(美丽江苏)
民生保障：基本医保参保率95%以上；人均预期寿命超80岁；2025年城镇新增就业141万人。(共同富裕)
文明程度：文化事业和文化产业蓬勃发展，5A级旅游景区数量保持全国首位，扬州中国大运河博物馆人选联合国教科文组织非遗项目，无锡全国首个“世界音乐之都”。
十五五目标：GDP年均增长5%左右;研发经费投入年均增长7%左右。
六、“十五五”总体要求·五大任务
发展新质生产力：打造全球影响力产业科技创新中心；建世界级先进制造业集群；做强 “1650” 产业体系。
深层次改革+高水平开放：要素市场化配置改革；制度型开放；双向开放枢纽。
城乡融合+区域协调：长三角一体化；“1+3”重点功能区；乡村全面振兴。
绿色低碳转型：美丽中国先行区；蓝天碧水净土；碳达峰稳妥推进。
共同富裕+高效治理：就业优先、全龄友好、民生保障；平安江苏、法治江苏。
