最高检发布《中国未成年人检察工作40年发展报告》

 最高人民检察院23日举行新闻发布会，发布《中国未成年人检察工作40年发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》介绍了未成年人检察工作40年发展历程和主要成就。

《报告》指出，经过40年不懈努力、砥砺前行，未成年人检察工作取得了显著成就。

——推动未成年人保护法治体系更加健全。检察机关探索建立的社会调查、亲情会见、合适成年人到场、犯罪记录封存、强制报告、入职查询等一系列特殊保护制度被上升为法律规定。2018年以来，检察机关组织开展亲情会见9.6万次，落实合适成年人到场9.5万次，申请法律援助34.7万人。2020年5月制度建立以来，通过强制报告发现案件1.7万件，对不报告造成严重后果的，督促追责1900余人。

——依法惩治和帮教涉罪未成年人更加精准。对于主观恶性大、犯罪性质恶劣、手段残忍、后果严重的涉罪未成年人，坚决依法惩治。2018年以来，起诉34.9万人。同时，对于犯罪情节较轻、社会危害性较小的未成年人犯罪，依法从宽，附条件不起诉14.4万人，95%以上的未成年人没有再犯。

——落实“双向保护”原则更加有力。2018年以来，起诉侵害未成年人犯罪53.1万人。推动建立集“询问、取证、身体检查、心理疏导”等功能于一体的“一站式”办案区2600余个，一次性询问10万余人，提供心理疏导11.9万次，发放救助金8.6亿元。

——协同预防和治理未成年人违法犯罪更加深入。针对校园性侵等问题向教育部发出“一号检察建议”并督促持续抓好落实。推动加强营业性歌舞娱乐场所、住宿经营场所、文身等重点场所和领域治理。2025年，检察机关受理审查起诉未成年人犯罪和起诉侵害未成年人犯罪人数同比分别下降9.8%、2.2%，实现近五年来首次“双下降”。

——强化未成年人综合司法保护更加全面。2021年以来，依法监督公安机关立（撤）案涉未成年人案件2.5万件，对法院相关判决提出抗诉3100余件。办理涉未成年人民事诉讼监督案件2.1万件、行政诉讼监督案件255件，支持1.8万名未成年人提起民事诉讼。近三年来，聚焦食品安全、网络保护等重点领域办理公益诉讼案件4.8万件。

——促推未成年人保护协同共治格局更加完善。联合全国妇联、中国关工委印发开展家庭教育指导意见，建立“督促监护令”制度。推动4.4万余名检察官在8万余所学校担任法治副校长。联合民政部等制定《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准，会同中央社会工作部开展社会支持体系建设高质量发展促进项目，向国家互联网信息办公室提出净化网络空间工作建议。会同有关部门加强涉案留守儿童、困境儿童、残疾未成年人等权益保护。推动“两高两部”等部门出台司法解释、规范性文件48件。

——未成年人检察工作体系更加完备。全国2200余个检察院设立未成年人检察部门或办案组织，近1.5万名检察人员专门从事未成年人检察工作。24个省份建立统一的未成年人检察工作品牌。常态化发布未成年人检察工作白皮书，发布指导性案例8批25件、典型案例57批297件。

《报告》显示，党的十八大以来，未成年人检察迎来历史最好发展时期，实现了六个转变：一是从对未成年人犯罪强调宽缓化处理，逐渐向依法惩治、精准帮教、分级矫治、预防再犯并重转变；二是从办理未成年人犯罪案件、教育挽救涉罪未成年人，向同时打击侵害未成年人犯罪、保护救助未成年被害人转变；三是从传统的未成年人刑事检察向刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职，全面加强综合司法保护转变。四是从强调法律监督，向同时注重沟通配合、促进“六大保护”协同发力转变。五是从注重围绕“人”开展犯罪预防，向促进源头预防、综合治理转变。六是从各地检察机关积极探索自下而上推动，向最高检加强顶层设计、地方检察机关整体推进转变。

来源：“学习强国”学习平台