关心关爱留守困境儿童,是维护未成年人合法权益、夯实民生保障底线、促进家庭幸福与社会和谐稳定的关键抓手。2026年7月,丁青县留守困境儿童关爱保护服务项目执行团队在丁青县民政和退役军人事务局的精心指导与大力支持下,紧扣入户走访关爱、安全普法宣讲、专业督导提质坚持“儿童优先、保护为主、精准服务”原则,深入各乡镇、村居、校园,贴近家庭、聚焦儿童,扎实开展系列专业化、常态化关爱保护工作,以暖心服务与务实举措全力守护留守困境儿童健康快乐成长。现将本月工作开展情况总结如下:
一、工作概况
(一)重点困境儿童专项入户走访,做实精准物资帮扶
7月,项目团队赴丁青县各辖区乡镇开展重点留守困境儿童家庭专项入户探访关爱工作,本月累计走访了2个乡镇的困境儿童家庭。社工实地入户排查儿童居家居住、饮水、取暖等生活环境,与儿童、监护人深度沟通交流,一方面疏导儿童心理情绪、鼓励孩子树立学习自信心,缓解监护人长期照料产生的焦虑心理;另一方面现场为每户儿童发放未成年人保护法宣传手册、学习用具、篮球、羽毛球、彩色笔等慰问物资,同步宣讲未成年人保护相关政策法规。
(二)校园安全知识宣讲,筑牢幼儿安全防护防线
7月,项目社工团队深入丁青镇仲佰村幼儿园,面向园内15名困境儿童开展专项“安全知识宣讲进校园”主题活动。本次宣讲贴合低龄幼儿认知特点,摒弃枯燥理论,采用动画课件、趣味互动、案例讲解模式,围绕防溺水、防拐骗、交通安全、校园活动安全、居家安全、食品安全六大板块开展科普,现场发放安全宣传手册,通过提问互动调动孩子参与积极性,补齐乡村幼儿日常安全教育短板。
(三)强督导、精业务、护童心,构建三级未保体系
7月,深入觉恩乡、尺犊镇、色扎乡、沙贡乡等乡镇组织开展儿童督导员、儿童主任全覆盖专题业务培训,精准赋能基层护苗队伍,全面筑牢辖区未成年人健康成长安全防线。进一步夯实基层未成年人关爱保护工作基础,规范村级儿童关爱服务工作流程,切实提升乡村两级儿童督导员、儿童主任专业化履职能力,打通未成年人保护服务“最后一公里”。
(四)项目资料评审自查,规范档案标准化管理
7月18日,项目执行团队集中开展评审资料全面查漏补缺工作。工作人员对照年度项目考核标准,逐项梳理核对档案台账、个案服务记录、各类活动留存资料,逐项排查资料缺漏、归档不规范等问题,建立整改清单实行销号管理,统一规范文书书写、档案装订、资料归档标准,夯实项目台账管理基础,保障后半程项目工作规范落地。
二、具体活动开展情况
(一)入户走访关爱工作
常态化开展农村留守儿童、困境儿童入户走访关爱工作,组织社工、乡镇儿童督导员、村儿童主任逐户上门,全面摸排儿童家庭监护、生活学习、心理健康、安全保障等实际情况,动态更新儿童信息台账,精准识别监护缺失、心理困境、生活困难等风险问题。走访过程中同步开展政策宣讲、安全教育、心理陪伴与情感疏导,细致记录儿童实际诉求,针对重病、失依、残疾等困境儿童制定个性化帮扶方案,及时落实救助、监护干预、资源转介等举措。通过常态化入户走访,精准掌握特殊儿童群体真实需求,打通关爱服务“最后一公里”,切实织密县、乡、村三级未成年人关爱保护网络,用心守护辖区儿童健康成长。
(二)校园安全宣讲工作
本次安全宣讲持续面向县域中小学、幼儿园开展未成年人校园安全专题宣讲,组织社工、乡镇儿童督导员进校园,围绕防校园欺凌、防溺水、交通安全、消防安全、防性侵、网络安全、应急避险等重点内容开展普及教育。通过案例讲解、互动问答、情景模拟等通俗易懂的形式,向在校学生、教职工普及安全防护知识与自我保护技巧,同步向学校、家长传导监护与校园管理责任。宣讲过程同步排查校园安全隐患,收集师生安全诉求,建立校园安全沟通联动机制,推动家校协同做好未成年人安全防护,切实增强青少年安全防范意识与自救能力,筑牢校园安全防护屏障,全方位守护未成年人平安健康成长。
(三)重点工作完成情况
1.档案建立(共266份)
2.对辖区内留守儿童基础信息进行系统梳理、核实与更新,确保“一人一档”。
3.档案内容涵盖:儿童基本信息、监护人情况、父母外出务工动态、学业及心理状况等。
4.完成电子与纸质档案同步归档,为后续精准帮扶提供依据。
5.困境儿童排查与纳入帮扶
在已建档的266名留守儿童和困境儿童中,结合入户走访情况,重点识别出困境儿童13名(如:监护人缺失、家庭经济特别困难、重病/残疾、监护能力严重不足等)。
6.对每名困境儿童和留守儿童建立单独标注与分级管理台账,明确其困境类型、风险等级及急需资源(如医疗、助学、心理干预等)。
7.将困境儿童信息同步报送至民政及未成年人保护工作站,纳入动态监测范围。
8.宣传教育与入户走访(53名儿童)
(1)利用挖周末时间,对5名留守儿童逐一上门走访。
(2)重点宣传:暑期(防溺水、防火、用电安全)、心理健康知识、未成年人保护法规。
(3)通过与儿童及临时监护人面对面沟通,了解近期生活、学习及情绪状态,记录存在困难(如亲情缺失、学业辅导难等)。
(4)在走访中特别关注困境儿童,延长沟通时间,评估紧急需求。
9.物资关怀(学习用品+玩具)
向走访的53名儿童每人发放一套学习用品(如书包、文具盒、笔记本等)及适龄玩具(跳绳、羽毛球、篮球等)。在发放过程中注重互动,鼓励孩子保持积极心态,并嘱咐他们主动与父母保持联系。
三、工作成效
1.队伍专业能力全面提升
先后组织社工专项培训、全县未保工作推进会,系统讲解走访台账、个案干预、心理疏导、联动协作等实务内容,统一服务操作标准。基层乡镇儿童督导员、村儿童主任业务认知显著提升,台账填报、风险识别、日常随访更加规范,形成一支标准化基层儿童关爱服务队伍,项目执行流程更加清晰顺畅。
2.精准摸排帮扶落地见效
常态化全覆盖开展入户走访,动态更新辖区留守儿童、困境儿童信息台账,实现底数清、情况明。针对事实无人抚养儿童扎西、监护薄弱留守女童等特殊个案,落实心理陪伴、物资帮扶、监护随访、政策补贴申报等个性化服务,有效缓解儿童生活困难、疏导心理负面情绪,及时消除居家监护安全隐患,特殊儿童兜底保障落到实处。
3.校园安全防护体系持续加固
多场次进校园开展安全宣讲,围绕防欺凌、防溺水、防性侵、网络安全开展科普与情景教学,现场疏导情绪异常学生,同步面向师生、家长普及未保法律法规。学生自我保护、风险防范意识明显增强,家校协同监护氛围持续向好,校园未成年人安全风险得到提前防控。
4.县乡村三级联动机制逐步完善
搭建民政、社工中心、乡镇、村社、学校常态化沟通渠道,简化高风险儿童线索转介流程,定期召开工作协调会议。基层监护志愿者、亲属关爱小组有序运转,多方资源统筹力度加大,打通未成年人关爱服务“最后一公里”,全域未成年人保护关爱网络织密织牢。
5.未成年人权益保障防线更加牢固
通过走访帮扶、政策宣讲、心理干预、安全宣教组合服务,及时处置监护缺失、生活困难、心理困境等各类儿童问题,辖区留守儿童、困境儿童生活、学习、心理需求得到有效回应,切实营造关爱未成年人健康成长的良好社会环境。
四、存在的突出问题
1.基层工作人员专业水平参差不齐
乡镇儿童督导员、村儿童主任多为兼职,日常事务繁杂,缺少充足时间深耕未保业务;人员轮岗流动频繁,新接手人员对走访台账、个案处置、救助申报流程不熟悉,档案记录标准不统一,存在信息更新滞后现象。
2.牧区走访服务存在客观制约
丁青县域村落分散、牧区路途偏远,单次入户耗时较长,难以实现高频次实地回访;部分偏远儿童仅能依靠电话随访,实地情感陪伴、监护评估、隐患排查不够充分,动态信息掌握不够及时。
3.专业化帮扶资源供给不足
本地缺少专职心理、康复专业人员,面对重度心理障碍、残疾患病儿童,仅能开展基础疏导与基础帮扶,长效专业干预能力有限;部分老年监护人文化程度低,对救助政策、监护责任理解不到位,主动配合帮扶积极性不高。
4.多方联动协同效能有待提升
民政、乡镇、村社、学校信息互通存在延迟,儿童家暴、监护缺失、校园欺凌等风险线索转介流程偏繁琐;家校联动频次不足,部分家长监护意识薄弱,未形成常态化协同关爱闭环。
5.特色关爱活动形式较为单一
现阶段工作以入户走访、政策宣讲为主,针对留守儿童、困境儿童的趣味融合、红色教育、成长陪伴类主题活动开展较少,精神文化层面关爱供给不足。
五、改进措施
1.分层常态化开展业务赋能培训定期组织社工、乡镇儿童督导员、村儿童主任专项实操培训,统一台账、走访、个案工作标准;建立“老带新” 帮扶机制,制作简易操作手册,降低人员流动带来的工作断层;定期开展业务复盘,及时纠正工作不规范问题。
2.优化分片包干、线上线下结合走访模式实行社工片区包保责任制,联合乡镇督导员、村级志愿者集中下乡批量走访;对偏远牧区儿童建立“实地走访 + 视频电话” 双线随访机制,缩短往返频次,保证每月至少一次线上沟通、每季度一次实地入户,实时更新儿童动态信息。
3.拓宽外部专业帮扶资源对接外部专业社工资源开展线上常态化心理疏导;入户发放图文版救助政策宣传册,手把手指导监护人申报补贴、救助;联动民政部门落实事实无人抚养、残疾儿童各项兜底保障,定期配送学习、生活物资。
4.健全快速联动处置工作机制搭建县、乡、村、学校信息共享台账,简化风险儿童线索转介流程;每月召开民政与社工联席会议,同步梳理帮扶难点;常态化开展校园安全宣讲、家长监护课堂,强化家长监护主体责任,构建家校社协同防护网络。
5.丰富多元化儿童关爱服务载体结合党史学习教育、传统节日、寒暑假策划趣味陪伴、红色教育、户外融合等主题社区活动;组建村级亲属关爱小组,吸纳本地志愿者参与情感陪伴,补齐精神关爱短板,全方位满足儿童成长需求。
六、下一月工作计划
(一)强化基层队伍专业赋能,规范服务标准
分批次开展乡镇儿童督导员、村儿童主任专项业务培训,围绕儿童排查、个案处置、档案管理、心理基础疏导开展实操教学,统一台账填写、入户走访工作规范。
建立月度业务复盘会、“老带新” 传帮带机制,配套印发未保工作简易操作手册,缓解人员流动带来的工作衔接难题,持续提升基层一线履职能力。
(二)优化牧区走访模式,做实精准动态帮扶
落实片区社工包村责任制,联合乡镇督导员、村级志愿者集中下乡批量开展入户走访;针对偏远牧区儿童实行“季度实地走访 + 月度线上视频随访” 双线机制,及时更新儿童动态信息台账。
持续深化个案帮扶,对事实无人抚养、残疾、监护薄弱等困境儿童建立专属帮扶档案,常态化提供心理陪伴、物资救助、政策代办、监护回访服务,及时消除安全隐患。
(三)丰富校园与社区关爱服务,筑牢安全防护网
常态化进校园开展防欺凌、防溺水、防性侵、网络安全专题宣讲,增加情景模拟、互动课堂形式,同步开设家长监护课堂,压实家长监护主体责任。
结合传统节日、寒暑假、党史学习教育,策划儿童趣味陪伴、红色研学、团体心理疏导等社区主题活动,补齐精神文化关爱短板。
(四)完善县乡村校四级联动,提升协同处置效能
搭建民政、未保中心、乡镇、村社、学校信息共享台账,简化高风险儿童线索转介流程,建立家暴、监护缺失、校园欺凌快速响应处置机制。
每月召开民政与社工工作联席会,联动亲属关爱小组、监护志愿者共同参与儿童日常关爱,形成多方协同的长效关爱闭环。
(五)拓宽专业帮扶资源,夯实兜底保障基础
对接外部专业社工资源,为存在严重心理、康复需求的特殊儿童提供线上专业干预服务。
持续入户普及救助补贴政策,协助符合条件儿童及监护人办理各项兜底保障,定期配送学习、生活物资,全方位保障留守、困境儿童健康成长。
(六)规范项目档案管理,做好工作总结报送
全程留存走访记录、培训照片、活动台账、个案资料,按时编制工作简报,定期向昌都市民政局、丁青县民政和退役军人事务局、县政府报送工作进展,完整归档项目全过程资料。
