在街道村社区上半年工作盘点汇报会上的讲话
今用了一上午的时间，听了村社区书记上半年的工作汇报。总的感觉，大家上半年都干了事、出了力，有的社区在老旧小区改造上下了功夫，有的社区在服务群众上想了办法，有的村在环境整治上见了成效，这些都应该肯定。但听了之后我也发现一些问题——有的同志汇报时“眉毛胡子一把抓”，分不清轻重；有的同志干了很多事，但说不出来亮点在哪里；还有的同志工作其实做得不错，但讲出来平平淡淡，让人觉得不过如此。
这说明什么？说明我们在“怎么干工作”这个层面，还停留在“出力气”的阶段，没有上升到“讲方法”的层次。在座的书记们，吃苦耐劳没问题，冲锋陷阵也没问题，但是怎么把班子带起来、把机制建起来、把亮点挖出来、把声音传出去，这些方面还有不小的差距。今天我不具体部署哪项工作，主要想围绕四个方面，跟大家进行交流。
一、关于怎么抓班子带队伍
说句不好听的，我们有些书记干了几年下来，回头一看，班子还是那个班子，队伍还是那个队伍，没有培养出一个人，没有带出半个接班人。这叫没有尽到责任。一个书记的水平，不在于你自己能干多少事，而在于你离开的时候，这个班子还能不能正常运转、这个社区还能不能运转良好。怎么带好队伍？我觉得要从这么几个方面着力。
书记要像个“当家人”的样子。这个“当家人”不是让你搞家长制、一言堂，而是你要比别人想得多一点、看得远一点、担得重一点。遇到急难险重的事情，你第一个上；出了什么问题，你第一个顶上去扛下来。你做到了，班子成员才会服你，你说的话他们才听。反过来，好事你往前凑，难事你往后缩，有了责任往外推，你在班子里面就没有威信，说什么都没人当真。尤其在面对群众的时候，书记能不能站得出来、顶得上去，班子成员和群众都看在眼里，这是威信的根本来源。
要知道每个人是什么“材料”。每个班子成员都有自己的特点和长短处，书记要心中有数、知人善任。有的同志性子急但办事利索，适合做群众工作、跑现场；有的同志性子慢但坐得住，适合做台账、整材料、搞内勤；有的同志脑子活、路子宽，适合跑项目、对接资源。你要把这些搞清楚，把合适的人放到合适的位置上。我们有的社区，能写的人天天去搞调解，擅长沟通的人天天坐办公室写报告，结果谁都不舒服，谁也发挥不了作用，这是人的问题还是安排的问题？归根结底是书记安排的问题。同时还要注意长短互补，把急性子和慢性子搭配好，把性格强的和性格柔的搭配好，班子才有韧性。
要有意识地在工作中培养人。有些书记什么事都自己干，不放心交给别人，结果自己累个半死，别人还觉得你不信任他。正确的方式是：带着干、看着干、放手干。“带着干”，就是教方法、指路子，不能光布置任务不讲门道，要告诉对方这件事为什么这么干、关键点在哪儿；“看着干”，就是过程中盯一盯、帮一帮，及时纠正偏差，但不能一发现问题就自己上手，要给对方修正的机会；“放手干”，就是火候差不多了就让他独立负责，出了成绩是他的，出了问题你兜底。这样一圈走下来，人才能成长起来。特别是我们有些副职和骨干，能力是有的，就缺一个让他施展和试错的机会。
要管住人、看住门。书记对班子成员和骨干队伍要有基本的判断力，谁最近状态不对，谁家里有困难，谁在外面瞎折腾，心里要有数。不是让你打探隐私，而是该提醒的提醒、该敲打的敲打、该拉一把的拉一把。有些问题如果早发现、早提醒、早敲打，根本不会发展到不可收拾的地步。管住自己的人，看好自己的门，这是书记的底线责任。
团结出战斗力。这一点我要特别强调。我们有的班子内部不团结，书记和其他副职各唱各的调，干部不知道该听谁的，工作推不动、群众看笑话。班子成员之间出现矛盾，书记要主动做工作，不能回避、不能拖延，更不能偏袒任何一方。要一碗水端平，原则问题不让步，但方式方法要讲究，不能让矛盾从工作分歧变成个人恩怨。
二、关于建立好工作机制
我们有些村社区工作推不动，不是因为干部不勤快，而是没有机制。什么事都是书记一个人盯着就动一动，不盯就停在那里；什么事都是等上级安排了才去做，没有主动运转的章法。这就是机制缺位的典型表现。
什么叫有机制？就是不管换谁来干、不管书记在与不在，这件事都能按照固定的流程正常运转起来。机制是管长远的，是“铁打的营盘”。具体来说，这几个机制必须建起来。
任务落实机制。现在的基层工作，上面千条线、下面一根针，什么任务都要落到社区。如果你没有一个任务落实的机制，光靠脑子记、光靠临时安排，肯定要漏项、要拖沓。方法很简单——清单化管理。每周理一理，本周要干什么、谁负责、什么时候完成，列个单子，周末对一对，完成的销号，没完成的说明原因，是能力问题还是资源问题，及时协调解决。这样大家都清楚、都服气，也避免了干到最后互相推诿。
民情回应机制。群众的事拖不得、推不得、糊弄不得。群众来找你，你推一次，他以后就不找你了，但问题不会消失，只会积累，最终爆发的时候更难收拾。每个社区都要建立一个群众诉求受理、转办、反馈、回访的闭环流程。谁接了单、谁去办、办得怎么样、群众满不满意，都要有记录、有说法。特别要强调的是反馈——不管事情办没办成，都要给群众一个回音，让他知道他的事有人在管、在推进。最忌讳的就是接了单之后就石沉大海，群众等来等去没有消息，怨气就是这样积累起来的。
民主议事机制。我们很多矛盾和问题，根子出在决策不透明、办事不公开。群众有猜疑、有误解，工作就推不动。涉及群众利益的事情，该上会的研究、该公示的公示、该征求意见的征求意见，这个程序不能省。省了程序，好心也会被当成驴肝肺。特别是涉及钱的事、涉及分配的事、涉及集体资产的事，更要规范、要透明，经得起查、经得起问。如果一件事你不敢公开，那这件事本身就有问题，就别怪群众有意见。
学习提升机制。我们基层干部面临的新问题越来越多，很多老办法不好用了、不管用了。不学习就跟不上。但这个学习不是说非要坐下来读书看报、搞形式主义的笔记。周例会上的政策传达、微信群里的经验分享、外出参观学习、兄弟村社区之间的交流，都是学习的途径。关键是要形成习惯，不能一年到头除了开会，没有任何学习交流。脑子不更新，办法就跟不上趟。
这四个机制建起来了，你这个村社区自己就能转起来，不需要书记天天盯着、事事过问。
三、关于怎么总结工作亮点
这件事我必须多说几句，因为这是很多书记的“死穴”——平时不注重积累，到了要汇报、要交材料的时候临时抱佛脚，翻来覆去想了半天不知道说什么。还有一种情况是觉得干了就是干了，有什么好说的？这两种情况都普遍存在，都是认知上的偏差。就拿今天汇报的时候，很多书记干了十分活，只说出了三分。不会总结、不会提炼、不会呈现，这是我们的短板
我给大家一个清醒的认识：总结亮点不是让你吹牛，不是让你把芝麻说成西瓜。总结亮点的本质，是把你的工作经验提炼成可复制、可推广的方法，让上级看到你做了什么、让同行从你这里学到什么、让你自己也能想清楚“我到底做对了什么”。这是能力的体现，不是虚头巴脑的东西。
那么怎么挖掘亮点？
从“解决了一个具体问题”入手。很多亮点工作的起点，就是一个具体的麻烦、一个具体的问题。比如有的社区飞线充电严重，后来想了个办法疏堵结合，充电桩装上了、居民也接受了，安全隐患大幅下降。这个办法就是亮点。不要觉得事情小，亮点从来都是从具体的事情里长出来的，越具体越有说服力。
从“跟别人不一样的做法”入手。大家都在搞环境整治，你的做法跟别人有什么不同？大家都在搞为老服务，你的路子跟别人有什么不一样？把你跟别人不一样的，而且效果更好的做法找出来，这就是亮点。如果做法一样，那就看谁做得更细更实，细节往往就是最大的亮点。
从“群众的获得感”入手。你做了什么，让群众真正得到了实惠、感受到了变化？这个事情背后的工作思路、工作方法是什么？倒推回去，就能找到亮点的线索。群众的笑脸、群众的点赞，是最有说服力的素材。
有了素材之后，怎么把它组织好、呈现好？三个关键词——“有事、有数、有观点”。
有事——得有具体案例，不能全是空话套话。一个真实的故事，比十句漂亮的口号都有说服力。
有数——得有数据支撑，做了多少、覆盖多少、满意度多少，用数据说话比什么都管用。数据是最简洁有力的语言。
有观点——得有几句让人记得住的话，提炼出一个做法名称、总结出一条经验，让人听完能记住“这个村、这个社区干了一件事”。
最后还想提醒大家一点：汇报的时候不要追求面面俱到。什么都想说，最后什么都让人记不住。与其十个点都蜻蜓点水，不如把两三个点讲深讲透，把事情讲得有血有肉，反而更有冲击力、更让人印象深刻。
四、关于怎么把工作宣传出去
说到宣传，很多书记有两个误区。
第一个误区：“宣传是虚的，干实事才是正经。”这个想法过时了。你干了十分工作，因为不会说、不会宣传，上级不知道、群众不了解、同行没法借鉴，你等于只干了七分。反过来，如果你边干边说，干了十分说出去，你的工作就能得到更多的认可和支持，下一步推进就会更顺利，群众也会更配合。宣传不是虚功，它是实干的“放大器”和“助推器”。
第二个误区：“宣传是宣传部门的事，我管好自己的一亩三分地就行了。”我们基层的宣传，最鲜活、最真实、最有说服力的素材，就在你们的手里。你现在不积累、不整理、不报送，等到上面要素材的时候临时凑，出来的东西干巴巴的，谁也看不出你干了多少活。
那怎么做好宣传？我讲几条实在的。
从“干活”向“干活加记录”转变。现在手机都有拍照功能，不要求你拍得多专业，但关键场景、重要节点，随手拍两张、随手记两句，积累下来就是素材。不要等到写总结的时候再去回忆，那时候很多细节已经模糊了。同时，每个社区要有一本“工作台账”，不是应付检查的那种，而是你自己积累用的——好事、难事、新鲜事，随时记一笔，年终总结的时候你就知道素材有多宝贵。
从“只干不说”向“干了就说”转变。社区做了什么事、解决了什么问题、群众有什么反响，要通过什么渠道说出去？最直接的就是信息简报。街道有信息报送渠道，你报了，我们才能往上推、往外推。你不报，我帮你总结都无从下手。希望大家从下半年开始，每个月至少报一篇像样的信息，不是凑数，是把你们干的事说清楚、讲明白。
学会用群众听得懂的话跟群众说。宣传不仅仅是向上级报信息，也包括面向群众的告知和沟通。公告栏、微信群、小喇叭，这些都是你的渠道。关键是说的话要让群众听得懂、愿意听。政策的专业术语要翻译成群众听得明白的大白话，工作的进展要说成群众关心的切身利益。群众知道你在干什么、干了什么，才会理解你、支持你。很多工作推不动，不是事情不对，而是事先没跟群众说清楚。
最后我要强调一点：不管是向上宣传还是向下宣传，真实性是第一位的。不能为了好看就注水，就夸大，更不允许弄虚作假。基层工作来不得半点虚假，宣传也一样。有一说一、有二说二，好的说好、不足的说不足，这样的宣传才有公信力。
同志们，今天讲的这些，归纳起来就是四句话：班子带好了，队伍才有战斗力；机制建好了，工作才能常态化运转；亮点总结好了，你的付出才能被看见；宣传做到位了，你的工作才能产生更大的价值。
这四件事，说起来都不复杂，难在坚持、难在用心。下半年时间紧、任务重，希望大家把今天讲的这些方法用到实际工作中去，不断提升自己的能力水平。希望大家保持昂扬向上的精神状态，在下半年工作中再创佳绩！
谢谢大家。
