乡镇换届工作总结

根据上级党委关于乡镇换届工作的统一部署和工作要求，为进一步夯实基层治理根基、优化基层干部队伍结构、激发基层干事创业内生动力，我镇始终坚持以新时代党的建设总要求为根本遵循，严格遵照《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，牢牢坚守坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法依规、营造清风正气的工作原则，周密安排部署、精细组织实施、稳妥有序推进，高标准、高质量圆满完成本次乡镇换届各项工作任务。整个换届工作流程规范、秩序井然、平稳有序，未发生任何违规违纪行为和信访维稳事件，成功选出政治素质过硬、履职能力突出、群众高度认可的新一届乡镇领导班子，为全镇经济社会高质量发展、乡村全面振兴、基层治理体系和治理能力现代化建设，筑牢了坚实的组织保障。现将本次乡镇换届工作开展情况全面总结如下：

一、换届工作组织实施情况

乡镇换届工作政治性、程序性、规范性极强，社会关注度高，直接关系基层政权稳固、干部队伍长效建设及地方经济社会长远发展。镇党委坚决扛起换届工作重大政治责任，将其摆在年度工作突出位置，细化工作举措、严把关键环节、统筹全域推进，构建起责任清晰、流程规范、督导有力、全程可控的工作推进体系，确保换届工作始终沿着正确方向推进，各项标准不折不扣落实到位。

（一）强化组织领导，压实换届政治责任

镇党委第一时间召开党委专题会议，深入学习传达上级换届工作会议精神、政策文件及纪律要求，统一全体党员干部思想认识、凝聚工作合力，精准把控换届工作总体目标、政策标准、程序规范及时间节点。为保障换届工作有序高效推进，立即成立由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员、各办（中心）负责人、各村党支部书记为成员的换届工作领导小组，全面统筹、调度、推进换届各项工作。同步设立换届工作专项办公室，精准下设综合协调、资格审查、风气监督、宣传引导、信访维稳、后勤保障等专项工作组，逐一明确各组岗位职责、目标任务、完成时限，构建形成党委统一领导、书记牵头抓总、班子分工负责、部门协同联动、镇村一体推进的闭环工作格局。严格落实班子成员包村联片工作责任制，压实一岗双责，每名班子成员定点联系分管片区、各村（社区），全程跟进指导换届筹备、人选摸排、政策宣讲、现场选举等各项工作，层层压实责任、逐级传导压力。期间，先后召开全镇换届工作动员部署会、工作推进会、业务培训会、风险研判会十余场次，常态化调度工作进展、研判工作难题，及时破解推进过程中的堵点、难点问题，坚决杜绝敷衍了事、简化流程、降低标准等问题，确保各项换届部署落地见效、有序推进。

（二）深化摸底研判，夯实换届工作基础

秉持先摸排、后换届、稳推进、保质量的工作思路，全面做细做实换届前期摸底调研、风险隐患排查工作，切实做到底数清、情况明、研判准、预案全。镇换届工作领导小组组建专项摸排调研组，深入各村（社区）、各站所单位，通过实地走访、座谈交流、民主测评、台账查阅、个别谈心谈话等多种方式，对现任领导班子运行状况、干部履职成效、党员队伍结构、后备人才储备、群众思想动态、历史遗留问题、潜在风险隐患等，开展全方位、无死角、过筛式排查研判。全面梳理现任班子成员履职情况、短板不足、群众评价，精准掌握在职干部思想动态、进退留转意愿，同步摸排挖掘优秀年轻干部、乡土能人、致富带头人、退役军人等优质后备力量，建立健全干部基本情况、后备人才、风险隐患三类工作台账。结合摸排调研结果，对各村（社区）、各单位换届风险等级进行分类定级，划分为平稳、一般、重点管控三类，精准实行一村一策、一事一案，针对矛盾问题较多、情况复杂的重点区域，专项制定风险化解、维稳管控方案，提前介入、源头化解矛盾纠纷、疏导群众情绪、排查风险隐患，为换届工作平稳推进筑牢根基。

（三）严抓政策规范，强化业务培训指导

始终把政策学深悟透、业务能力提升作为规范换届流程、提升工作质效的核心抓手，聚焦换届政策要求、选举操作流程、人选资格条件、换届纪律规矩、风险应急处置等关键内容，分层分类开展全覆盖业务培训。针对镇换届工作专班人员、包村干部、村“两委”干部、选举一线工作人员，开展多轮次、全覆盖专题业务培训，逐条细致解读换届政策文件、选举工作条例、规范操作流程，重点讲解人选推荐、资格联审、公示公告、投票选举、资料归档等全流程操作标准，明确工作纪律红线、操作规范底线。同时，梳理汇总换届工作易出错环节、高风险节点、关键性步骤，编制换届工作操作手册、流程清单、疑难问题解答手册，发放至全体工作人员，确保所有人员懂政策、熟流程、精业务、守规矩。建立全程答疑指导工作机制，安排专人对镇村两级换届工作中的政策疑问、流程问题，一对一精准解答、现场实操指导，坚决杜绝因业务不精、政策把握不准引发的程序不规范、环节遗漏等问题，全面提升换届工作专业化、标准化、规范化水平。

（四）拓宽宣传渠道，营造清朗换届氛围

坚持正面宣传、正向引导为主，全方位、多渠道、全覆盖开展换届政策、换届纪律宣传教育，营造全民知晓、全民参与、全民监督的浓厚换届氛围。通过镇村公告栏张贴公告、官方微信公众号推送、乡村“大喇叭”广播循环播报、入户面对面宣讲、党员大会集中学习、群众座谈会解读等多种形式，广泛宣传换届工作重大意义、政策规定、选人标准、选举流程及换届纪律“十严禁”等核心要求。重点面向全体党员、群众精准解读选人用人导向，全程公开换届工作流程、关键节点、监督举报方式，切实保障广大群众知情权、参与权、表达权、监督权。常态化开展纪律警示教育，组织全体党员干部、换届工作人员深入学习换届纪律规定、典型违纪违法案例，引导党员干部知敬畏、守底线、明规矩，自觉抵制拉票贿选、宗族势力干扰、违规操作等各类不正之风，凝聚干群思想共识、消除群众疑虑，全力营造纪律严明、公开公正、平稳有序、风清气正的换届环境。

（五）严守纪律红线，全程从严监督管控

坚持把纪律和规矩挺在前面，以最严格的标准、最过硬的举措抓好换届风气监督，筑牢换届纪律坚固防线。专门成立换届风气监督专班，统筹纪检、组织、综治等工作力量，构建全程跟进、动态管控、全域覆盖的监督体系，对人选推荐、资格审查、组织考察、公示公告、投票选举等全流程、各环节，实行全程跟踪、全程监督、全程纪实。严格落实换届风险排查、谈心谈话、全程纪实等工作制度，对班子成员、机关干部、后备人选、村（社区）主干开展全覆盖纪律谈心谈话，重申纪律要求、压实自律责任、筑牢思想防线。畅通群众监督举报渠道，公开举报电话、举报信箱，实行24小时信访举报受理机制，坚持抓早抓小、防患未然，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置、早化解。全程严令禁止违规违纪操作行为，坚决严防拉票贿选、说情打招呼、干扰破坏选举、虚假宣传等违纪违法行为，全力保障换届工作公平、公正、公开开展，切实维护换届工作严肃性、权威性。

二、换届重点工作完成情况

本次换届工作中，我镇严格对标对表上级各项部署要求，紧扣选优配强领导班子、优化干部队伍结构、规范选举工作流程、夯实基层组织基础、巩固换届工作成效核心任务，精准发力、狠抓落实、高效推进，圆满完成各项重点工作，干部队伍结构、换届工作质效、基层组织建设得到全面提升。

（一）严把选人关口，选优配强领导班子

始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤、群众公认的选人用人导向，严格践行新时代好干部标准，紧扣乡镇领导班子建设优化要求，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，全力配齐配强新一届乡镇、村（社区）两级干部队伍。一是坚守政治首要标准，把政治素质、政治忠诚、政治担当作为选人用人第一标尺，坚决把政治不合格、信念不坚定、作风不过硬的人员挡在门外。二是严把资格联审关口，联合纪检、公安、信访、司法等多部门开展联合审查，对人选廉洁自律、征信情况、违法违纪、信访矛盾、履职表现等进行全面核查，坚决杜绝“带病提名、带病当选”。三是严把考察考核关口，坚持客观公正、实事求是，通过民主测评、个别谈话、实地调研、走访群众、实绩核查等方式，全面精准评价干部工作实绩、群众口碑、作风品行、履职能力，精准选拔优秀干部、调整不适宜岗位人员。四是严把队伍结构关口，严格落实上级关于干部年龄、学历、专业、性别等结构优化要求，大力选拔政治素质高、干事能力强、作风务实、基层经验丰富的优秀干部，重点吸纳致富带头人、优秀青年、退役军人、专业技术人才进入班子。换届后，全镇干部队伍结构实现全面优化，呈现出年龄结构更合理、学历层次更高、专业匹配度更强、整体活力更足、工作作风更实的良好态势，有效破解干部队伍老龄化、结构单一、专业能力薄弱等历史问题，班子凝聚力、战斗力、执行力全面增强，为基层发展注入强劲动力。

（二）规范选举程序，圆满完成选举任务

严格依照党内法规、法定程序及换届工作流程，坚持依法依规、严谨细致、规范操作，扎实推进选举各项工作，确保每一个环节、每一道步骤、每一项流程都合规合法、有据可依。严格按照既定时间节点，有序完成动员部署、摸排调研、人选推荐、资格联审、组织考察、公示公告、大会选举、结果报备、资料归档等全流程工作，做到环节不缺、步骤不减、标准不降、细节不漏。在选举大会现场，从严规范会场布置、人员组织、选票印制、秘密写票、投票计票、结果公示等关键细节，严格执行无记名投票、当场计票、当场公布选举结果等制度，全程接受监督员监督、全程录音录像、全程纪实留痕，全力保障选举工作合法、公正、规范。充分发扬基层民主，依法保障党员群众民主权利，规范做好选民登记、民主推荐、投票选举等工作，党员参会率、选民参选率均达标上级要求，实现党组织意图与群众意愿高度统一。本次换届选举全程程序规范、结果合法有效，无程序瑕疵、无矛盾争议、无信访异议，圆满完成各项选举工作任务。

（三）从严正风肃纪，筑牢清廉换届防线

始终坚持严字当头、一严到底，全程狠抓换届风气整治，拧紧纪律责任链条。严格执行换届纪律“十严禁”刚性要求，常态化开展警示教育，组织全体干部职工、换届工作人员深学违纪违法典型案例，汲取案例教训、严守纪律底线，时刻绷紧换届纪律之弦。紧盯换届关键节点、重点人群、薄弱环节，加大巡回督查、现场督导力度，对各类违规违纪苗头性问题早提醒、早纠正、早处置。严格落实换届风气全程纪实、问题台账管理、闭环整改落实机制，对排查发现的细小问题立行立改、全面清零，坚决遏制各类换届不正之风。换届期间，全镇换届风气清朗、纪律严明，未发生任何拉票贿选、宗族干扰、造谣传谣、破坏选举等违规违纪问题，实现零违纪、零信访、零事故、零负面舆情的工作目标，营造了风清气正的换届政治生态。

（四）做好后续衔接，巩固拓展换届成效

扎实做好换届“后半篇文章”，坚持换届工作与履职赋能、工作衔接、长远发展有机衔接、同步推进，切实把换届成果转化为基层发展实效。一是抓实新任干部履职培训，第一时间组织新一届班子成员、新任村（社区）干部开展集中履职培训，围绕政策法规、基层治理、乡村振兴、民生服务、应急处置、信访维稳、党风廉政等重点内容开展专题教学，帮助新任干部快速转变角色、熟悉岗位职责、提升履职能力。二是健全基层工作制度，指导新一届班子完善党组织议事决策规则、民主管理制度、村务监督机制、财务管理制度、岗位责任清单，规范基层事务决策、管理、监督流程，推动基层治理制度化、规范化运行。三是科学谋划发展思路，组织新一届班子立足XX镇发展实际，对接上级工作部署、谋划未来五年发展目标，聚焦产业发展、乡村建设、民生保障、基层治理、安全稳定等重点工作，细化任务举措、明确责任分工、压实工作责任。四是平稳完成工作交接，严格规范工作交接流程，全面梳理工作台账、资产物资、档案资料、未办结事项，实现新旧班子工作无缝衔接、平稳过渡，杜绝工作断档、责任悬空问题。

（五）统筹维稳防控，保障换届平稳有序

牢固树立底线思维、风险意识，将风险防控、信访维稳贯穿换届工作全过程、各环节，全力维护换届期间社会大局和谐稳定。换届前期，开展全域矛盾纠纷、风险隐患大排查大整治，全面梳理历史遗留问题、邻里矛盾纠纷、信访积案等各类风险点，建立风险台账、明确包保责任人、制定化解方案，实行销号管理、闭环整改。对重点人员、重点问题落实专人包保、常态化走访疏导，耐心做好政策解释、思想疏导、情绪安抚工作，主动化解各类矛盾隐患。换届期间，严格执行24小时值班值守、重大信息及时报送、应急快速处置机制，实时紧盯舆情动态、社情民意，完善应急处置预案、配齐应急处置力量，全力防范化解各类风险隐患。全程全域风险防控到位、维稳举措有力，换届期间全镇社会大局稳定有序，为换届工作顺利推进提供了坚实的安全保障。

三、存在的问题及下步工作打算

本次乡镇换届工作圆满收官，各项任务全面落实，基层组织基础持续夯实、干部队伍结构持续优化、换届风气持续向好，但对照新时代基层党建、基层治理工作高标准、严要求，经过全面复盘梳理，工作中仍存在一些短板不足，需在后续工作中全力整改、提质增效。

一是换届宣传精准性不足。宣传工作多以传统公告、广播宣讲、入户告知等形式为主，方式较为单一、创新性不足，针对流动党员、外出务工群体宣传覆盖不够全面，部分群众对换届政策、选举流程了解不够深入，主动参与、主动监督的积极性未完全调动。

二是干部履职能力有待提升。新一届班子中，部分新任年轻干部基层工作经验欠缺，应对复杂矛盾、处置突发问题、推进重点工作的实战能力不足，对乡村振兴、基层治理等重点业务学习不深不透；部分年长干部思想保守、创新意识不足，习惯于传统工作模式，主动攻坚、创先争优意识不强。

三是风险防控精细化不够。前期风险排查多聚焦显性问题，对隐性矛盾、细微隐患排查不够深入彻底，对部分村（社区）潜在风险、历史遗留问题研判不够精准、预判不够超前，针对性防控、源头化化解举措不够精细。

四是后续赋能培育不够到位。换届后干部培训以集中理论授课为主，形式较为单一，实操性、精准化针对性培训不足，干部实战能力提升效果不明显；新班子成员之间磨合不足，换届成果转化、工作推进实效有待提升。

五是基层民主建设有待加强。部分群众民主意识、监督意识薄弱，参与村级事务、基层治理的主动性不强，群众自治、民主监督作用发挥不充分，基层民主化治理水平仍需提升。

针对以上问题短板，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，深刻反思、举一反三、靶向整改，持续补齐工作短板、巩固换届成效，全面提升基层党建和基层治理工作质效。

一是持续强化思想政治引领，夯实基层党建根基。持续深化政治理论学习，组织新一届领导班子深入学习党的创新理论、上级决策部署和基层工作政策，不断提升班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新宣传方式、拓宽宣传渠道，精准覆盖各类群体，持续加大政策宣传、纪律宣讲力度，全面调动群众参与积极性，持续营造干事创业、风清气正的良好氛围。

二是持续抓实干部能力提升，锻造过硬基层队伍。构建常态化、精准化、实战化干部培育体系，结合不同岗位、不同干部能力短板，开展分层分类培训、一线实践历练、结对帮带提升，重点提升干部群众工作、矛盾化解、应急处置、产业发展、基层治理实战能力。完善干部考核激励机制，树立实干实绩导向，激发干部担当作为、创先争优内生动力，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的基层干部队伍。

三是持续抓好问题整改提升，健全长效工作机制。对换届工作进行全面复盘总结，梳理经验做法、查摆问题不足，建立问题整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任，确保问题整改到位、见底清零。健全风险隐患常态化排查、研判、化解、管控机制，做实做细源头防控、矛盾化解工作。完善干部选拔、培育、管理、监督全链条工作机制，持续优化干部队伍结构，筑牢基层战斗堡垒。

四是持续做实后半篇文章，助推全域高质量发展。指导新一届班子理清工作思路、明确发展目标、压实工作责任，聚焦乡村振兴、民生保障、基层治理、安全稳定等重点工作，真抓实干、攻坚破难。健全基层民主决策、村务公开、民主监督机制，充分调动群众参与基层治理积极性，构建共建共治共享基层治理格局。切实把换届成效转化为发展动力，以全新面貌、务实作风推动全镇各项工作提质增效。

此次乡镇换届工作圆满完成，进一步建强了基层党组织战斗堡垒，优化了基层干部队伍结构，凝聚了基层发展强大合力。下一步，我镇将以此次换届为新起点，总结工作经验、补齐短板弱项、砥砺实干前行，持续抓实基层组织建设、锻造过硬干部队伍、夯实基层治理根基、释放发展内生动力，以昂扬的斗志、务实的作风、过硬的举措，全力以赴推动XX镇各项工作迈上新台阶、取得新突破。