5月25日，省委政协工作会议在昆明召开，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，部署当前和今后一个时期政协工作，推动全省政协事业高质量发展，为开创云南发展新局面汇聚更多智慧和力量。

会上，临沧市委、省政协社会和法制委员会、省工商联作交流发言。本期对发言内容进行摘登，供学习参考。

坚持和加强党的全面领导

推动政协事业高质量发展

第五届临沧市委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化落实习近平总书记给沧源佤族自治县边境村老支书们的重要回信精神，牢记和践行“三好”嘱托，把政协工作纳入全市工作总体布局，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，推动政协事业高质量发展，为临沧现代化建设凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

扛实党委领导责任

始终确保政协工作正确政治方向

临沧市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党对人民政协工作的全面领导，认真贯彻落实省委对政协工作的部署要求。

坚持统筹谋划。研究制定《中共临沧市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，召开市委政协工作会议、学习贯彻庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会精神座谈会，按季度听取临沧市政协党组工作汇报，审议市政协常委会工作报告、年度工作要点、重点协商计划及其他重要事项。

完善制度机制。把院坝协商等协商民主机制建设纳入全面深化改革重点任务，统筹完善政协履行职能、知情明政、发挥作用等制度机制，定期通报有关情况，广泛听取委员意见建议。出台政协建言资政专报机制，由党委办、政府办、政协办协同督办协商意见，形成“报、办、督、复”全链条闭环。

强化基层基础。支持市政协加强专门协商机构建设，优化专门委员会设置，把政协委员和政协机关干部队伍建设纳入全市干部人才规划，有效破解市县政协“基础工作薄弱、人员力量薄弱”的“两个薄弱”问题。

加强政协党的建设

夯实共同思想政治基础

临沧市推动党的领导在政协组织落实落细，把党的主张通过民主程序转化为各党派团体和各族各界人士的自觉行动，引导各界坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

发挥政协党组领导作用。坚持理论武装、宣传阐释、平台延伸综合发力，督促政协党组落实统一战线工作职责要求，把党的领导贯彻落实到政协履职全过程各方面。

健全政协组织体系。批准设立市政协机关党组、机关党委，推进市县政协建立习近平新时代中国特色社会主义思想委员学习小组，实现政协党的组织和党的工作有效覆盖，履职经验先后6次在全国政协有关会议上交流。

加强政协思想政治引领。支持市政协开展“学习党的创新理论　推动深化内化转化”委员读书活动，整合临沧政协文史馆、《“三好”临沧》文史资料、“双推”协商活动、“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室等平台资源，打造“行走的大思政课”，唱响“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主旋律。

发挥政协制度优势

推动党政决策部署落地见效

临沧市紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”的总纲，围绕云南“3815”战略发展目标，深化“两场革命”，践行抓工作“三部曲”，支持政协发挥专门协商机构作用，推动市委、市政府科学决策、有效施策。

重视政治协商。安排市政协围绕发展壮大“三大经济”、实施系列三年行动计划、打造“绿美旅居”品牌等开展协商议政83场次，市委、市政府采纳意见建议200多条。

支持民主监督。安排市政协围绕重大项目建设、城乡人居环境提升、营商环境优化、民生实事办理等开展民主监督39次，助力相关方面改进工作、解决问题。

鼓励参政议政。积极为各党派团体知情明政创造条件，支持各党派团体通过政协平台开展调研视察、民主监督等活动63场次，100多人次作协商发言，提交提案340多件，报送社情民意信息140多篇。

发挥专委会基础性作用

助力基层社会治理

省政协社会和法制委员会认真贯彻省委部署要求，充分发挥专委会在政协工作中的基础性作用。2023年以来，在完成专委会“七个一”工作任务的同时，推动全省政协院坝协商从探索实践走向规范运行、从普遍开展转向深耕细作。指导基层政协在“六类地区”开展协商议事4000余场次，解决了大批群众急难愁盼问题，彰显了政协在基层治理中的独特作用。工作成果得到各方认可和媒体广泛宣传，成为具有云南辨识度的协商实践。

在矛盾纠纷多发地区突出普法强基协商议事，助力矛盾纠纷排查化解。在发生过命案、矛盾纠纷集中、外出务工人员多、外来人口聚居的地区，以普法强基为重点，实现近年发生过命案的村寨协商议事全覆盖，组织具有法律专长的委员开展宣法普法1600余人次，推动矛盾纠纷集中地区构建“协商+普法+防控”等工作机制，建立“四包帮扶”等防控措施，增强了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

在陈规陋习严重地区突出移风易俗协商议事，推动树立文明新风。在婚丧嫁娶大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等陈规陋习突出的地区，指导基层政协开展“节俭办丧不杀牛，破除陋习树新风”等院坝协商500余场次，推动部分地区制定了“随礼不超200元”等接地气、能落实的村规民约，并将村寨协商成果提炼为经验进行推广，促进文明新风走进千村万家。

在多民族杂居地区突出铸牢中华民族共同体意识协商议事，推动民族团结进步。针对部分民族地区存在群众交往交流交融不足、中老年群众不会说普通话等问题，指导基层政协围绕“共建互嵌式幸福家园”“说好普通话，民族一家亲”等主题开展协商400余场次，把宣传“五个认同”贯穿协商全过程，推动民族地区制定“集会讲普通话、公共场合讲普通话”等具体举措，引领各族群众共筑精神家园、共促团结进步。

在沿边交界地区突出强边固边协商议事，助力提升边境治理水平。指导8个沿边州（市）、25个边境县（市）政协聚焦边境联防联控、边民交流往来、跨境婚姻管理等难题开展协商60余场次，群策群力为管边护边建言献策，助推边境村寨制定“强边固防积分制管理”等措施办法，凝聚了共守神圣国土、共建美丽家园的智慧力量。

在生态环境问题较多地区突出提升人居环境协商议事，推动美丽乡村建设。在垃圾处理、污水排放等村容村貌问题突出地区，指导基层政协围绕增强群众环境保护意识开展协商980余场次，围绕“两污”处理、垃圾转运等难点问题开展协商340余场次，推动村（社区）建立环境卫生“门前三包”等有效举措，解决了垃圾清运等诸多难题，为建设美丽乡村凝聚了共识、汇聚了合力。

在易返贫地区突出产业发展协商议事，助力群众就业增收。在27个乡村振兴重点帮扶县和易返贫人口集中地区，指导基层政协围绕促进群众就业增收、谋划产业发展等方向开展“民居变民宿，遗产变活产”等院坝协商1100余场次，帮助群众共谋发展“金点子”，激发了人人想发展、个个谋致富的内生动力。

院坝协商有力推动了政协协商与基层协商有效衔接，增强了干部群众的协商意识，培育了基层协商民主文化，成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

护航“两个健康”

服务云南高质量发展

作为参加省政协的界别组织，省工商联认真贯彻省委部署要求，聚焦促进“非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”工作主题，以“界别之力”赋能“政协之为”，充分彰显政协界别的独特价值与时代担当。

强化思想政治引领

把牢正确政治方向

始终把思想政治建设摆在界别工作首位，建强“滇商大讲堂+专题培训+红色教育+政策宣讲”四维界别学习矩阵，引导界别委员深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢同心向党、实干兴滇的思想根基。2023年以来，依托省工商联组织举办培训近200期、滇商大讲堂10余场，覆盖民营经济人士20余万人次；组织界别委员赴遵义、老山、张謇学院等地开展理想信念教育，赓续红色血脉、凝聚奋进力量。常态化开展“商会看商会、企业看企业”互学互促活动，宣传政策、解疑释惑，稳定预期、增进认同。大力弘扬“开放包容、富滇济世”的滇商精神，讲好“有为工商联、有为民企、有为商会”的云南故事。认真落实“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，发挥界别委员示范引领作用，助力规范政商交往行为，引导民营企业家扎根云岭、深耕实业、报国兴滇。

围绕中心服务大局

提升建言资政质效

紧扣“懂政协、会协商、善议政”要求，结合省政协重点工作安排，着力体现界别特色，积极发挥界别作用，推动履职提质增效。

深调研察实情。聚焦“三大经济”，深化“千企百会调研助发展”行动，围绕延链补链、园区提质、沿边开放等工作，紧盯融资难、转型难、市场开拓难等民营企业关切点，组织界别委员下沉调研，形成高质量履职成果。

建真言求实效。常态化开展提案撰写、反映社情民意信息等履职培训，着力打造高质量界别集体提案，年均提交提案50余件、专报20余期、社情民意信息100余篇，多项建议被采纳，推动《云南省民营经济促进条例》加快立法，助力健全三级民营企业投诉（维权）体系，以履职实效服务发展大局。

重协商谋发展。紧扣政协协商议政主题，围绕新质生产力、民间投资、营商环境等重点，精心打磨议政建言材料，系统提出界别建议，集中反映民营经济人士心声，为“十五五”规划编制建言献策，做到精准建言、务实协商、服务有力。

凝心聚力服务为民

画好最大同心圆

充分发挥工商联统战性、经济性、民间性优势，坚持上下联动、内外协同，广泛凝心聚力，画好最大同心圆。积极联动全国政协工商联界别，联合开展调研协商、“民企进边疆”、“优强民企助力高质量发展”等活动，着力提升履职影响力。全力配合省政协办好滇商大会，依托滇商总会、滇商之家、滇商学院，联络海内外滇商资源，以商招商、以商引智。引导界别委员践行社会责任，深化委员履职“服务为民”活动。积极推进“万企兴万村”行动，组织9219家企业（商会）实施项目8595个，投资512亿余元，惠及8201个村；助力实施“百城千校万企促就业”行动，广泛动员1.5万余家民营企业提供就业岗位30多万个。推动健全“两平台一机制”，组织参与“万家民企评营商环境”、评议政府职能部门等工作，开展“法治体检”和商会调解，助力打造一流营商环境。立足面向南亚东南亚辐射中心建设，推动云品出滇、民营企业出海，服务云南高水平对外开放。

新征程上，工商联界别将坚守“为国履职、为民尽责”的初心使命，更好地发挥在政协履职中的优势作用，为开创云南发展新局面贡献新的更大力量。